Как проверить список невыездных за границу. Запрет на выезд: установление его наличия или отсутствия

Все жители России обязаны своевременно оплачивать коммунальные счета, штрафы, прочие долговые обязательства. Наличие задолженности не позволит гражданину выехать за рубеж, поскольку данные о неоплаченных счетах содержатся в базе данных таможенной службы.

Закон о запрете выезда за границу в 2019 году определяет основания для отказа в пересечении государственной границы России.

Основания для запрета выезда за рубеж содержатся в ФЗ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Правовой документ был разработан и одобрен депутатами Госдумы в 1996 г. Спустя месяц после принятия он вступил в силу. Последние изменения в официальный текст законопроекта внесли в 2017 г.

Согласно положениям действующего акта, постановление, заверенное подписью судебного пристав, является основанием для того, чтобы не выпустить гражданина из России. В законодательстве предусмотрены следующие основания для наложения ограничений:

• в течение как минимум 5 лет нельзя отправляться за рубеж лицам, работающим со сведениями, представляющими важность, и с государственными тайнами. Обычно эти условия прописаны в контракте служащего. Указанный период может длиться дольше;
• запрещено покидать территорию России гражданам, находящимся на военной или альтернативной гражданской службе по призыву. Ограничение действует до окончания службы;
• нельзя отправляться за границу лицам, в отношении которых ведется судебное разбирательство, до завершения процесса;
• граждане, осужденные за совершение преступления, либо отбывающие тюремный срок, не могут выехать за рубеж;
• при наложении административного взыскания и уклонении от его исполнения запрещено покидать страну;
• если в паспортный стол намеренно предоставляются неверные сведения, нельзя выезжать за рубеж;
• при банкротстве бизнесмена накладываются ограничения.

Действующее законодательство предусматривает отправку письменного уведомления лицам, которым запрещено выезжать за границу. В сообщении указываются сроки и причины наложения ограничений. При оформлении запрета загранпаспорт гражданина передается в паспортный стол, где его хранят до тех пор, пока не истечет положенный период.

Что касается военнослужащих, они могут отправиться за границу только в том случае, если у них есть разрешение высшего руководства, зарегистрированное согласно положениям закона. Определенные ограничения предусмотрены для жителей младше 18 лет. Они могут покинуть Россию лишь в сопровождении одного из следующих лиц:

• кто-либо из родителей;
• опекун;
• усыновитель;
• попечитель.

Если несовершеннолетний вынужден отправиться за рубеж самостоятельно, требуется предоставить нотариально заверенное согласие родителей либо опекунов. Обо всех перемещениях лиц младше 18 лет должны получать информацию органы опеки.

В законопроекте представлены сведения, касающиеся всех возможных нюансов выезда за территорию России. Предлагаем скачать закон о запрете выезда за границу по следующей ссылке.

Информация обо всех лицах, в отношении которых контролирующие органы вынесли решение о запрете на выезд за рубеж, содержится в базе данных пограничников. На жителя страны накладываются ограничения в следующих случаях:

• есть задолженности по налогам и штрафам;
• просрочены алименты;
• задержана оплата коммунальных услуг;
• оформлены кредиты, которые не оплачиваются в срок.

Если у человека есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, это необязательно говорит о том, что его не выпустят из России. Для наложения ограничений сумма задолженности должна превысить 10 тыс. руб. Если она меньше, официальные органы не имеют права накладывать запрет на перемещения гражданина.

Когда человеку приходит уведомление о наложенных в отношении его ограничениях, он может оплатить имеющуюся задолженность в течение 14 суток. По истечении этого срока информация о запрете передается пограничникам.

Ограничения снимают не сразу, а в течение 10 суток после перечисления суммы просроченных платежей. Этот период можно сократить, если гражданин представит врачебную справку, подтверждающую факт того, что поездка осуществляется по медицинским показаниям. Если запрет наложен из-за наличия долга за коммунальные услуги, недостаточно будет предъявить на границе квитанцию об их уплате. Ограничения снимают только уполномоченные органы.

Штрафы за просроченные платежи

Все жители страны, имеющие задолженности по тем или иным платежам, включаются в «черный список» всех пунктов, осуществляющих пограничный пропуск. Поэтому должник не сможет покинуть территорию страны, пока не погасит имеющиеся задолженности.

Кроме этого, законом предусмотрена еще одна мера воздействия на неплательщиков. При наличии долга по жилищно-коммунальным платежам гражданин обязан выплачивать в бюджет 17.7% от всей суммы ежегодно.

Как узнать есть ли запрет на выезд за границу

Законодательный документ устанавливает, что судебные приставы обязательно должны уведомить жителя о наложении в отношении его запрета. Сообщение направляют на тот адрес, по которому прописан человек. Можно проверить наличие ограничение самостоятельно.

Эта услуга предусмотрена на официальном сайте службы судебных приставов. Кроме того информация доступна на сайтах следующих организаций:

• портал государственных услуг предоставляет сведения о задолженностях по налогам, штрафам и о непогашенных платежах по судебным решениям;
• сайт налоговой службы содержит данные о долгах, для доступа к которым требуется идентификационный номер налогоплательщика;
• на официальном сайте Центрального банка можно уточнить информацию о задолженностях перед банками.

Как снять запрет на выезд за границу

Сегодня запрет на покидание территории России является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с задолженностями.

Гражданин не сможет отправиться за рубеж, если в отношении его было возбуждено административное делопроизводство, которое связано с наличием разных видов долгов. В «черный список» вносят и тех, кто вовремя не оплачивает взятые на себя обязательства.

Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.

После того, как официальное ведомство вынесет решение о наложении ограничений, у гражданина будет 2 недели на оплату всех задолженностей. При этом следует помнить, что этот срок рассчитывается с момента принятия постановления, а не с того дня, когда человек его получил.

Полномочиями по отмене решения наделены судебные приставы. Они снимают ограничения, когда должник представляет документ о погашении всех просроченных платежей. Процедура происходит в несколько этапов:

• погашаются имеющиеся задолженности;
• средства перечисляются коммунальным службам (или прочим организациям), о чем приходит сообщение судебным приставам;
• специалист ведомства оформляет постановление и направляет его в пограничную службу;
• полученные данные позволяют отменить запрет на выезд.

Современное оборудование позволяет сократить сроки передачи информации, но перед выездом за рубеж стоит убедиться, что сведения поступили и ограничения сняты.

В некоторых случаях решение о запрете можно оспорить. Закон предусматривает подобную процедуру, если постановление было оформлено с ошибками. Это может произойти, когда судебный пристав выписал основания для запрета, но в эти же срок должник уже погасил просроченные платежи. Также оспорить можно постановление, о котором гражданина не оповестили.

Законодательство определяет ситуации, в которых человек не сможет покинуть территорию страны. При имеющихся просрочках по долговым обязательствам гражданин не сможет выехать за границу до погашения задолженностей.

Многие граждане перед выездом за границу или даже планированием поездки все чаще беспокоятся о том, что их не выпустят за границу. Сразу всплывают в памяти неоплаченные штрафы ГИБДД, алименты, налоги и прочие обязательства. Чтобы не нервничать на пограничном контроле, ограничения на выезд за границу следует заранее проверить. Небольшая доля граждан страны ограничены в своих передвижениях, но даже они могут не знать о существующих запретах. Как узнать ограничен ли выезд вам и вашим близким за границу? Об этом далее в нашей статье.

В каких случаях накладывают запрет на выезд из страны?

Причин, по которым накладывается выездной запрет за границу, бывает несколько. Работники определенных государственных учреждений имеют запрет:

• Под постоянным запретом находятся военные, сотрудники секретных служб;
• Полицейские имеют ограничения на посещение зарубежных стран. В настоящее время им разрешено посещать страны СНГ, Китай, Кубу, Вьетнам.

Простые граждане могут иметь ограничения на пересечение гос. границы, если они находятся под следствием, имеют непогашенную судимость и когда запрет наложен сотрудниками ФССП. Это происходит в случае неуплаты:

• Налогов, пеней;
• Штрафов;
• Алиментов;
• Просроченных кредитов, пеней;
• Коммунальных услуг.

Также запрет может действовать на собственников и руководителей организации, которая проходит процедуру банкротства. Просто неоплаченный штраф или просроченная уплата налогов не влечет за собой запрета. Процедура наложения запрета очень длительная и проходит достаточно долго.

Другие причины невыезда за границу

Помимо наложения штрафов и ограничений, любого гражданина могут оставить в пределах страны в следующих случаях:

• Из-за срока действия паспорта. Бывает множество случаев, когда гражданин берет с собой просроченный или вот-вот заканчивающий действие паспорт. В некоторых странах есть неофициальный запрет на прием иностранцев с окончанием действия паспорта. Чаще всего паспорт еще должен действовать от 3 месяцев до выезда из страны. Если вы выезжаете за границу в последние дни действия паспорта, то при себе всегда следует иметь обратный билет, путевку с датой возвращения и т.п.
• Сотрудники организаций, имеющие доступ к гос.тайне. Как правило, такие лица не имеют права покидать страну в течение нескольких лет даже после увольнения из этой организации. Если вдруг вы забыли, то следует обратиться к работодателю и уточнить.
• Выезд с несовершеннолетним ребенком. Не выпустить из страны могут ребенка при сопровождении его одним из родителей, опекуном или бабушкой/дедушкой. Чтобы выехать за границу, необходимо иметь заявление от второго родителя или обоих. В нем указывается, что родитель согласен на выезд своего ребенка за границу со вторым родителем/бабушкой/дедушкой/опекуном. Такое же заявление должен иметь ребенок, который выезжает один, когда он уже достаточно взрослый или едет по какой-либо путевке в составе группы. Заявление должно быть оформлено нотариально. Будет выгоднее сделать такой документ на несколько лет. Так вы сэкономите средства и не будете переживать каждый раз при пересечении границы.

О снятии запрета на выезд ребенка за границу читайте .

Процедура наложения запрета

В случае имущественных долгов запрет накладывается в самую последнюю очередь. При признании судом должнику выдается извещение о сумме уплаты долга и сроков погашения. Далее могут начисляться дополнительные пени или дело передается судебным приставам.

Гражданин, в пользу которого должны выплатить долг, также может обратиться к сотрудникам ФССП для принудительного взыскания с должника. Если должник и после этого не собирается выполнять свои обязательства, назначенные судом, то сотрудниками службы ФССП накладывается ограничение на покидание пределов государства. Это делается в крайних случаях.

Вся процедура регламентируется законом ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Временные ограничения накладываются по ст.67. Согласно этой статье ограничение применяется в отношении граждан, имеющих сумму долга свыше 30 тысяч рублей. Согласно этой же статье ограничение может быть применено через 2 месяца после истечения срока на добровольное погашение обязательств. Ограничения накладываются на полгода и могут продлеваться неограниченное количество раз.

Если решение о выполнении обязательств имеет несудебный характер, то для внесения ограничений на поездки за рубеж дело передается в суд. В этом случае должник будет приглашен на заседание. Тогда запрет накладывается на следующий день после выдачи решения суда. Такое заседание может пройти заочно без участия должника, если он живет в другом регионе или не был найден приставами. Если и после вынесения решения сотрудники ФССП не смогли найти должника, то они выносят решение об ограничении передвижений. Такое практикуется со злостными неплательщиками и уклонистами.

На каждом этапе гражданина должны извещать о его обязательствах и наложения запретов. Почтовые отправления направляются в адрес должника. Узнать ограничения можно разными способами. Запрет на выезд за границу отражается в каждом исполнительном производстве ФССП.

Способы проверки

В нашей стране существует несколько источников, где посмотреть существующие ограничения может любой желающий. Ограничение на выезд за границу может быть в разных случаях: исполнительное производство, большая сумма непогашенных налогов или штрафов.

1. Самый надежный способ проверить ограничения – это обратиться в службу ФССП. Для этого можно позвонить по общероссийскому бесплатному номеру или в региональное отделение. Также можно . В специальном разделе заводится информация по личным данным предполагаемого должника. При наличии производств, программа выдает все действующие дела. Их наличие еще не говорит о том, что вы не сможете выехать из страны. Для уточнения лучше позвонить судебному приставу, указанному в деле.

При введении ФИО на общей странице сайта ФССП, программа может выдать весь список однофамильцев по всей стране. Ищите себя по дате и месту рождения. Может оказаться, что вас в этом списке нет.

Одна из удобств сайта ФССП – наличие помощника. С его помощью вы с точностью будете знать о своих возможностях. Здесь также можно получить справку.

Если вы сомневаетесь в достоверности данных сайта, то следует лично обратиться в любое отделение ФССП. При себе необходимо иметь паспорт. Вам дадут ответы на все интересующие вопросы и даже могут выдать официальный документ.

1. Узнать о наличии долгов за неуплаченные налоги можно с помощью сайта Федеральной налоговой службы. Каждый гражданин должен завести свой личный кабинет. Доступ к нему выдается в районном отделении: присваивается логин и пароль. В личном кабинете существует раздел «переплата и задолженности». Здесь отражаются все неоплаченные или просроченные налоговые платежи. Проверка через данный сервис еще не означает, что у вас имеются ограничения на выезд за границу.

Если вы не хотите создавать личный кабинет, то необходимо обратиться в районное отделение. По вашему заявлению вам выдадут официальный документ о наличии или отсутствии задолженностей.

1. В настоящее время существует единый портал, где можно узнать всю интересующую информацию по обязательствам и задолженности. Это сайт госуслуг. Если у вас имеется регистрация на нем, то за считанные минуты можно получить полную информацию об исполнительном производстве, неуплаченных налогах, пенях и штрафах.

Другие способы получения информации

Существует еще несколько способов, как посмотреть запреты. Узнать имеющиеся ограничениях на выезд за границу можно через:

• Интернет. В настоящее время можно найти множество компаний и помощников по выявлению ограничений на покидание страны. На них имеются бесплатные сервисы по получению информации. Как правило, они собирают данные с того же сайта ФССП. Некоторые требуют оплаты своих услуг за предоставление информации. Верить актуальности данных таких сайтов сложно. В случае не выпуска вас за границу, документ с этого сайта не будет иметь никакой силы, а вы просто потратите деньги впустую;
• Пограничную службу. В этом случае большая вероятность фатальности. Как правило, пограничные службы с большой неохотой предоставляют информацию или перенаправляют в другие органы гос.службы;
• Миграционную службу. Если гражданин имеет ограничения на выезд за рубеж, то ему просто не оформляют заграничный паспорт. Временные запреты не дают основания отказать в выдаче паспорта.

Подробно о том, кто может накладывать ограничения на выезд и как их снимать читайте .

Как снять запрет на выезд за рубеж

Выяснить о существовании ограничений — это еще только половина всего процесса. Если они все-таки имеются, то для осуществления своих планов необходимо снять этот запрет заранее.

Если вы согласны с имеющими штрафами, налогами, неуплатой еще каких-либо обязательств, то следует незамедлительно оплатить указанные суммы. Когда уплаченные суммы попадут на счет службы судебных приставов, то ответственный сотрудник составляет решение об отмене решения. Копии тут же передаются в пограничную службу и высылаются самому должнику. Как правило, такая процедура занимает до 2 недель. Для ускорения процесса следует связаться с сотрудником ФССП по вашему делу и попросить побыстрее снять ограничения из-за вашей скорой поездки.

Оплатить все суммы прямо на таможне и тут же выехать за рубеж не получится. Оплаченные квитанции не являются основанием для успешного прохождения пограничного контроля. Только решение судебного пристава может отменить этот факт, а пограничная служба лишь исполнитель этих действий.

Важно оплачивать все имущественные долги за 15-20 дней до ожидаемой даты поездки.

Согласно новому законодательству решение о снятии ограничений с определенных граждан должны осуществляться на следующий день после их исполнения. В теории если вы заплатили вчера все долги, то уже завтра сможете покинуть страну без каких-либо эксцессов. На практике возможно совсем другое, поэтому позаботьтесь об этом заранее.

В случае если вы считаете необоснованными выставленные требования, быстро отменить ограничения на выезд практически невозможно. Поскольку такая мера является крайней, то она может быть отменена только после исполнения обязательств. В случае превышения полномочий сотрудниками ФССП следует написать заявление в прокуратуру с описанием всей ситуации, а также следует написать жалобу старшему инспектору ФССП, который уполномочен подписывать решения по наложению запретов. Следует добиваться увольнения сотрудника, который незаконно наложил запрет, отстранения от подобной работы, выписке ему штрафа и других мер.

Оспорить необоснованное наложение запретов на выезд за рубеж можно в судебном порядке. Такая процедура занимает много времени и заседание может быть назначено уже после даты выезда за пределы страны. В этом случае целесообразнее будет заплатить все обязательства, спокойно съездить за границу и уже по возвращению заниматься разбирательствами. Не следует забывать, что ваше заявление могут не рассматривать или отложить в долгий ящик. Поэтому обращайтесь во все возможные инстанции, пишите жалобы, общайтесь с вышестоящим руководством. Полезным будет консультация юристов, специализирующихся в таких делах. Пусть вы заплатите больше, но вернете свои права.

Заключение

Долгожданную поездку за границу может огорчить решение сотрудников пограничной службы о невозможности выпустить вас за пределы родного государства. Узнать о существующих ограничения по выезду за рубеж можно разными способами. Проверить этот статус можно в считанные минуты через сайты государственных служб. Для достоверности можно обратиться лично в отделение ФССП по месту жительства. Если же у вас имеется запрет, то для его снятия потребуется несколько недель. Это максимальный срок. Также необходимо помнить о том, что вас могут не пропустить на таможне и по другим причинам.

Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.

Список лиц, которым запрещён выезд за границу

Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с поправками 2018 года). Что касается задолженностей, из-за которых судебные приставы вправе наложить временный запрет на пересечение границы, то о них более детально идётся в ст.67 ФЗ-229 от 02.10.2007 года. Здесь же указано, что в случае наличия штрафов, погасить их необходимо минимум за 2 недели до даты предполагаемой поездки. В противном случае пограничники не выпустят гражданина за пределы России.

Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.

Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.

В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».

1. Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
2. Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
3. Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
4. Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
5. Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
   • суд вынесет оправдательный приговор,
   • уголовное дело прекращается,
   • запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
6. Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
7. Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.
8. Предприниматели, в отношении которых инициировано судебное разбирательство по вопросам банкротства. Выпускать их за границу запрещено в течении всего срока судебного процесса, так как существует высокая вероятность попытки уклониться от исполнения своих обязательств.

В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:

• отмены приговора суда с прекращением дела производством;
• помилования или амнистии;
• исключения преступления из Уголовного кодекса;
• истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.

О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:

• основание и срок ограничения;
• дата и регистрационный номер решения об ограничении;
• полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.

Запрет на выезд за границу должника

В 2019 году ограничение выезда за границу применяется в отношении всех граждан России, которые имеют определённые задолженности. Законодатель определяет различные пределы долговых обязательств, при наличии которых гражданину может быть ограничена возможность выезда за рубеж:

• моральная компенсация – 10 тыс. рублей;
• имущественный ущерб – 10 тыс. рублей;
• возмещение вреда здоровью – 10 тыс. рублей;
• неуплата алиментных платежей – 10 тыс. рублей;
• иные долги – 30 тыс. рублей.

В качестве иных задолженностей при этом принято понимать разнообразные штрафы (как дисциплинарные, так и административные), займы в банковских и кредитных организациях, неуплата по ЖКХ, уклонение от налогов и многое другое.

Стоит отметить, что введение временного ограничения на выезд за пределы России накладывается исключительно в судебном порядке. Это означает, что против должника инициируется судебный процесс, по итогам которого начинается исполнительное производство. Без судебного решения ограничить должника невозможно.

Действующая законодательная база не предусматривает введение автоматического запрета на выезд при достижении граничной суммы задолженности. Запрет будет установлен в отношении пользователя исключительно в ситуации, когда он уличён в игнорировании и уклонении обязательств, наложенных на него судебными инстанциями.

Временный запрет на выезд за границу накладывается на определённый период. Для ситуаций, минимальный порог задолженности по которым составляет 10 тыс. рублей, ограничение устанавливается на 6 месяцев. Если допустимая сумма задолженности составляет 30 тыс. рублей – временный запрет длится 2 месяца.

Стоит отметить, что если за указанный период времени должник не разберётся со своими обязательствами, запрет на выезд за пределы РФ будет продлеваться до момента, пока вся сумма задолженности не будет погашена.

Установление запрета происходит следующим образом:

1. Подача заявления в суд для получения исполнительного листа в адрес пользователя, который не исполняет свои обязательства по уплате задолженностей.
2. Подача дополнительного прошения об установлении в качестве меры наказания ограничения или запрета на выезд за пределы территорий, находящихся под юрисдикцией Правительства РФ.
3. Возбуждение исполнительного производства на основании полученного судебного решения.
4. Отправка исполнительного документа в Службу судебных приставов. На них возлагается обязанность по привлечению должника к ответственности.

Как снять запрет на выезд?

Законодатель предусматривает несколько вариантов снятия ограничения на выезд за границу:

1. Полное погашение задолженности. Должник оплачивает все свои обязательства, поле чего информация об этом автоматически попадает в Службу судебных приставов. На основании полученных данных, судебный пристав выносит постановление, отменяющее ограничение или запрет на выезд за границу. Этот документ проходит обязательную регистрацию в общей системе документооборота в течении 1 суток, после чего копия постановления перенаправляется пограничникам и таможенникам.
2. Завершение судебного производства. Этот вариант допустим, если должник договорится с взыскателем о возврате средств или отсрочке выплаты. В любом случае, потребуется мирное соглашение между сторонами.
3. Обжалование постановления. Если пользователь получил на руки уведомление о запрете покидать территорию России, он вправе обжаловать решение. Для этого необходимо обратиться в суд по месту жительства с требованием о снятии запрета. Решение будет принято на основании имеющейся информации в течении 10 дней. Как показывает практика, при наличии задолженностей в сумме 10 тыс. рублей или 30 тыс. рублей (в зависимости от ситуации), суд отклонит требование заявителя.

Как проверить, выездной или нет за границу

У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.

Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:

• сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
• исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
• судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
• копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.

Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.

У должника есть три варианта действий:

• выполнить требования по исполнительному производству;
• заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
• оставаться невыездным.

Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.

Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.

Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.

Получить информацию о наличии запретов и ограничений на выезд за пределы России можно несколькими способами:

• личное обращение в Службу судебных приставов;
• непосредственно у лица, которому пользователь задолжал определённые средства;
• через специализированные интернет-порталы коммерческого формата (за информацию придётся уплатить некую сумму, как правило, до 300 рублей);
• через официальный портал ФССП;
• на сайте Федеральной налоговой службы;
• посредством сервиса Госуслуги.

Видео: как избежать запрета на выезд

Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:

• Госуслуг ,
• Банка данных исполнительных производств ФССП ,
• Федеральной налоговой службы .

На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.

Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.

Обойти запрет без последствий

Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.

Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.

До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.

Вопросы и ответы

1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?

Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.

2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?

Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.

3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?

Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.

4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?

Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.

5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?

Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?

Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.

Запрет на выезд за границу – мера, которую применяют судебные приставы к должникам, заставляя тем самым неплательщиков возвращать невыплаченные суммы. Метод регламентирован Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Неплательщик лишается возможности пересекать границу РФ, пока полностью не погасит долг. Между тем не каждый турист задумывается, а выездной ли я? Проверить запрет на выезд за границу можно за пару минут с помощью онлайн-сервиса или этой формы:

Оказаться в «черном списке» неприятно. Еще неприятнее – узнать об этом во время паспортного контроля в аэропорту. Практика показывает: время от времени проверять отсутствие собственной фамилии в базе данных судебных приставов будет не лишним.

Процедура наложения запрета на выезд из России сложная и не быстрая. Накладывает ограничения суд. Причина – невыполнение должником денежных обязательств. Обычно это касается граждан, которые уклоняются от уплаты длительное время и накопили существенные суммы долгов.

Для добропорядочных плательщиков перспектива оказаться в «списке невыездных» мала. А вероятность попасть туда без собственного ведома стремится к нулю. Однако случаи известны. Поэтому проверить, выездной ли я за приделы границы, нужно до того, как покупать билеты и планировать путешествие.

Виды задолженностей

Ограничение на выезд грозит лицам, имеющим долги по разным статьям. Это алименты, налоги, просроченные кредиты, неоплаченные штрафы и даже услуги ЖКХ.

Основанием для возбуждения исполнительного производства становятся и постановления об административных нарушениях. Выносят разные органы: ГИБДД, налоговая служба, полиция, таможня, инспекция по труду и т.д.

Так, ГИБДД может направить материал приставам, если штраф за нарушение ПДД не уплачен в течение 30 дней. Теоретически, сомнения, выездной ли я, должны возникать у каждого, кто пренебрег правилами и сроками во всем, что касается денег.

• Служащие с допуском к государственной тайне. Запрет действует в период пребывания в должности и некоторое время после увольнения.
• Призывники на военную и альтернативную службу.
• Подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые или осужденные.
• Работники ФСБ.
• Лица, которых уличили в подлоге во время оформления документов на выезд.

Порядок наложения ограничений

По законодательству РФ, инициатором запрета на выезд за границу может выступать суд или судебный пристав. В реальной жизни суды инициируют процедуру очень редко. В подавляющем большинстве случаев ограничение на выезд оформляет судебный пристав, опираясь на судебное решение или приказ. Между документами есть отличия.

Так выглядит постановление о запрете на выезд

1. Судебное решение является результатом заседания суда. Должник извещают заранее. Далее он сам решает, присутствовать на слушании или нет. Если неплательщика на заседании нет, это не освобождает от последующего наказания.
2. Судебный приказ не предусматривает присутствия гражданина. Приказ направляют в виде уведомления.

Цель документов одинакова: заставить гражданина выплатить долг. Получив судебное решение или приказ, пристав готовит постановление и уведомляет должника о том, что суд дело рассмотрел и постановил взыскать денежную сумму. В противном случае ему грозит запрет на выезд за границу.

В постановлении пристава указана срок, отведенный на перевод денег, сумма и реквизиты для оплаты. На погашение дается минимум 5 дней. Если деньги не поступили, судебный пристав готовит второе постановление, которое накладывает ограничение на выезд. Копии направляют должнику, сотрудникам ФМС и в службу пограничного контроля.

В базе пограничников – списки лиц, в отношении которых действует запрет на выезд. Не имеет значения, каким образом гражданин планировал покинуть территорию РФ. Загранпаспорт проверят в любом случае. Если в банке данных исполнительных производств найдут соответствующую запись, вылет или выезд придется отменить. За рубеж гражданина не выпустят.

Закон установил минимальную сумму, начиная с которой неплательщика не пустят за границу. В 2019 году это 10 тысяч рублей. Срок, на который накладывают запрет на выезд, в законе не указан. По умолчанию считается, что лицо может получить допуск сразу после уплаты долга. Однако если сумма крупная, ее редко вносят сразу и в короткий срок. Поэтому гражданин остается невыездным полгода. Через 6 месяцев пристав выносит новое постановление – и так бесконечное количество раз.

Помните: пока ваша «долговая» история не оказалась в руках приставов, никто не вправе запретить вам покидать территорию РФ. Если исполнители обратили на вас внимание, запрету на выезд за границу должно предшествовать большое количество извещений, уведомлений и писем с требованием погасить долг. Поэтому попасть в «черные списки» и не знать об этом трудно.

Как избавиться от запрета

Снять запрет на выезд за границу можно разными способами. Первый и наиболее верный – ликвидировать задолженность. Сделать это нужно заранее, чтобы пристав вынес постановление о снятии и направил в ФМС и пограничную службу. Те, в свою очередь, должны проверить список людей, которым выезд закрыт, и вычеркнуть бывшего должника.

Второй способ – подать жалобу на действия судебного пристава. Метод рискованный. Подходит тем, кто исключительно уверен в правоте и может доказать. В остальных случаях действия заранее обречены на провал.

Проверить, выездной я или нет, каждый отбывающий в другую страну должен заранее (есть удобный сайт для быстрой проверки). Бюрократическая машина устроена так, что снять ограничение выезда за границу моментально нельзя. Как и в случае с наложением, постановление о снятии – прерогатива судебного пристава.

Главное Управление ФССП вносит сведения в единый реестр, затем направляет информацию специалистам ФМС. На это уходит 3 недели. Гражданин, который отправляется за границу и сомневается, выездной ли он, должен это учитывать.

В 2019 году в аэропортах введено круглосуточное дежурство судебных приставов. Это сделано для того, чтобы гражданин мог погасить задолженность непосредственно перед вылетом. Такой способ оперативен, однако, тоже требует времени. В среднем, на проведение оплаты и изменение данных требуется 5-6 часов. Поэтому на самолет, скорее всего, придется опоздать.

Способы проверки

Мобильное приложение для проверки задолженности

Существуют разные методы, как узнать есть ли запрет на выезд. Наиболее верный способ никогда не столкнуться с вопросом «А выездной я или нет?» – это не копить долги. Уплачивать алименты, кредиты, коммунальные платежи вовремя. Исполнительное производство запускают не из-за того, что у человека долг, а потому, что долг обслуживают с нарушениями.
Самый быстрый способ проверки - онлайн-сервис от наших партнёров .

Другой способ – воспользоваться специальным сервисом на сайте службы судебных приставов. Проверка работает в режиме онлайн. Пользователю требуется ввести регион, фамилию, имя и дату рождения.

Если система не выдаст совпадений, значит, в базе такого человека нет, выезд за границу разрешен. Если сведения, наоборот, найдутся, их нужно проверить, обратившись к судебному приставу лично.

Разъяснения по использованию сервиса

Подробная памятка пользователю банка данных производств выложена на официальном сайте Управления ФССП России http://fssprus.ru. Создавать базу должников разрешает Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На сайт выкладывают общедоступную часть (можно проверить через этот сервис). Нюансы судебных производств и документов в сети интернет не размещают.

Проверить, могу ли я быть выездным, можно, если обратиться к разделу поиска по физлицам. Следует указывать регион регистрации либо нахождения имущества. Дату рождения гражданам отмечать не обязательно. Она создана для того, чтобы идентифицировать пользователей с одинаковыми именами и фамилиями.

Если должник знает номер исполнительного производства, он может запустить поиск по номеру. Данные, которые пользователь вводит в форму, система не сохраняет и не передает третьим лицам.

При наличии сведений в базе выезд за границу запрещен. Управление судебных приставов рекомендует тем, кто обнаружил себя в «черном списке», погасить задолженность. Это можно сделать на сайте в режиме онлайн, используя электронные системы платежей или банковскую карту.

После того как оплата принята, запись хранят еще 4-7 дней, после чего удаляют. Происходит это, когда деньги поступят на счет и отправятся к получателю. После этого должник может еще раз отправить запрос, оценив, выездной ли я за приделы границы. Если возникнут проблемы, лучше обратиться к судебным приставам лично.

В 2019 году распространение получили мобильные приложения, с помощью которых легко зайти в банк данных. Программы в мобильных телефонах и социальных сетях позволяют оформить подписку. При появлении вашей фамилии в базе вы моментально получите на почту уведомление.

Для большинства россиян выезд за границу – вне зависимости от того, туристическая это поездка, командировка или желание погостить у друзей или родственников – является большим событием в жизни. Тем обиднее будет, если билеты будут уже куплены и чемоданы собраны, а за границу все-таки не выпустят. Поэтому лучше заранее обеспокоиться получением информации о том, есть ли вероятность у выезжающего быть не выпущенным за пределы Родины или нет.

Возможные причины запрета

Главной причиной, по которой россиянину могут отказать в возможности выехать за пределы родной страны – имеющиеся долги. Именно должники ограничены в поездках прежде всего, при этом нет никакой разницы, перед кем и за что существует долг.

Но есть и другие причины. К ним относятся:

• объявление лица в розыск в ходе следствия по уголовным делам;
• доступ к информации, представляющей собой государственную тайну;
• запрет на выезд со стороны одного из родителей (если выезжающий – несовершеннолетний);
• прохождение срочной или альтернативной службы;
• служба в ФСБ;
• подача ложных сведений при попытке получить визу в прошлом;
• ограничение в связи с антироссийскими санкциями.

К счастью, узнать, наложены ли какие-либо ограничения или нет, сегодня можно не выходя из дома – используя интернет, который есть в каждом доме.

Однако не каждый долг становится причиной того, что человек – «невыездной». Для того, чтобы долговые обязательства стали камнем преткновения по этому вопросу, должны быть соблюдены следующие правила:

• решение о невыпуске человека за границу принимается исключительно компетентными органами (судом);
• без решения судебных органов запрет наложен быть не может вне зависимости от суммы долга;
• размер неоплаченного долга не может быть менее десяти тысяч рублей;
• наличие документов, подтверждающих, что человек отказался исполнять решение суда о выплате долга добровольно.

Кроме того, иные судебные решения могут сорвать поездку. Например, не сможет покинуть страну даже на короткий промежуток времени человек, на которого суд возложил такую обязанность, как возврат чужого имущества собственнику, освобождение жилого помещения или устранение препятствий по пользованию жилым помещением.

В некоторых случаях неприятная ситуация складывается по вине некомпетентных сотрудников, в частности судебных приставов, которые вовремя не отменяют решение судьи – когда долг уже оплачен или обязанность исполнена. Тогда об ограничении «должник» узнает уже в аэропорту и сделать в этой ситуации ничего нельзя, потому что требуется время на отмену решения.

Для кого выезд может быть под запретом

Действующее сегодня законодательство предполагает возможность наложения запрета на выезд не только рядового гражданина, но и частного предпринимателя – если у него есть долги, связанные с осуществляемой им и его предприятием деятельностью.

Сотрудники подобных компаний часто волнуются: удастся ли им пересечь границу, если компания их работодателя в долгах? Особенно актуальным вопрос становится, если уже начато судебное производство, направленное на взыскание денег. По этому поводу есть постановление Пленума Верховного суда, которое ясно говорит о том, что долги предприятия не могут быть взвалены на плечи его работников или руководителей. Поэтому они не могут подвергаться запретам на передвижение.

Определение суммы задолженности

Чтобы уверенно направляться в аэропорт, вокзал или иное место, из которого предполагается пересечение границы, нужно удостовериться в отсутствии , превышающей десять тысяч рублей. Хотя нужно помнить и о возможности существования судебных решений, носящих неимущественный характер и также подразумевающих запрет.

При проверке нужно учитывать и то, что десять тысяч рублей – это совокупный долг. Это означает, что даже если речь идет о трех судебных делах и по каждому из них у человека долг, например, в размере трех с половиной тысяч рублей, на выезд будет наложено вето. Причина долга не играет существенной роли – это может быть неуплата алиментов, невнесение налоговых сборов, долги по коммунальным платежам.

Кем накладывается вето

В зависимости от причины, по которой выезд невозможен, наложено вето может быть:

• приставом-исполнителем, если у него есть судебное решение о взыскании долга;
• взыскателем, в пользу которого должен быть выплачен долг;
• судом (тогда должен быть соответствующий судебный акт);
• судебным актом, полученным, к примеру, налоговыми органами, если они инициировали судебное разбирательство.

Если речь идет о последней ситуации, то запрет появляется не ранее, чем судебный пристав обратится за ним в суд. Судьи не всегда удовлетворяют подобные требования.

Видео — Долги, запрет на выезд за границу

Самостоятельная проверка

При этом схема запрета выглядит следующим образом:

1. Кредитор обращается в суд, чтобы потребовать выплату долга.
2. Судья рассматривает вышеназванное требование на предмет его правомерности.
3. Если судья считает правильным удовлетворение требования – он выдает приказ о том, чтобы долг был списан.
4. Приказ попадает в руки к приставам, которые реализуют указанное в нем требование.

Чтобы этого не произошло, нужно аккуратно платить по счетам и не допускать просрочек. Кроме того, не лишним будет время от времени заходить на сайт службы судебных приставов и проверять, не выставлен ли вам счет по каким-либо долгам. Это займет пять минут, но сэкономит много времени и нервов.

Не только взрослые путешественники, но и несовершеннолетние могут столкнуться с проблемами при между государствами. Причем если запрет уже есть – снять его можно только через суд.

Видео — Запрет выезда ребенка за границу

Прежде всего, детям запрещено пересекать границу с кем-либо кроме его законных представителей, коими обычно выступают его родители. Есть ребенка сопровождает только один из родителей, то второй должен предоставить ему разрешение, заверенное нотариально, на покидание ребенком страны, даже если речь идет о недельных каникулах.

Не всегда родители, особенно если речь идет о разведенных парах, достигают общего мнения по вопросу отдыха или учебу их за границей. В этом случае без юридической подкованности добиться разрешения сложно.

Таблица. Основания для разрешения или запрета на выезд ребенка.

Государство позволяет гражданам обжаловать подобный запрет в отношении ребенка. Но, чтобы суд счел причины весомыми, их нужно суметь правильно изложить. При этом требование, указанное в иске, также должно быть верно сформулировано: суд может отменить запрет, но не возложить на пограничный контроль обязанности, связанные со снятием вето.

Проблема заключается в том, что в законах не прописаны причины, которые должны гарантированно убедить суд и заставить его разрешить несовершеннолетнему покинуть страну. Поэтому решение будет зависеть исключительно от внутренней убежденности конкретного представителя правосудия.

Факторы, которые могут убедить суд разрешить выезд:

• высказанное самим несовершеннолетним желание поехать за границу с заявителем;
• предоставление полного пакета документов для отъезда;
• небольшая длительность поездки;
• цель поездки (например, учеба, отдых или лечебно-профилактические мероприятия для ребенка);
• благоприятная погодная и политическая ситуация в стране прибытия;
• удачно выбранное время года (например, период каникул в школе).

Необходимо доказать, что ребенок получит от поездки только пользу и ничем не рискует. Так, вряд ли будет удовлетворено стремление вывезти ребенка в эпидемиологически или политически нестабильный регион, даже если у заявителя есть веские личные причины отправиться туда. Органы опеки скорее всего отклонят предложение поехать куда-то во время учебного года.

Планировать путешествие за границу, особенно если в нем примут участие нашей страны, нужно заранее. Тогда на паспортном контроле не будут ждать никакие неприятные сюрпризы.

Видео — Запрет на выезд за границу