Международная награда голубой флаг. Голубой флаг

В июне традиционно завершилась работа жюри по присвоению пляжам мира «Голубого флага» – экологического сертификата, который выдается пляжам и маринам стран Европы, Африки, Карибских островов, а также Новой Зеландии и Канады на основе решения о соответствии требованиям одноименной программы. Сколько пляжей на полуострове прошли классификацию, какого цвета флаги на них установлены и почему, а также что означают эти флаги, разбирались Крым.Реалии.

Наивысший экологический показатель в сезоне 2018 года присвоен пляжам (без учета марин и частных судов): Испании – 590 (2016 – 586, 2017 – 579), Греции – 519 (2016 – 429, 2017 – 485), Турции – 459 (2016 – 414, 2017 – 454).

14 пляжей Украины получили сертификат «Голубой флаг» в 2018 году : 6 – в Киеве на Днепре, 1 – в Пуще Водице, 5 – на побережье Одесской области, 1 – в Мариуполе, 1 – в Крыму (пляж Массандровский).

Россия в 2018 году доказала соответствие требованиям сертификата «Голубой флаг» семи пляжей: 1 – в Калининградской области, 6 – на территории Краснодарского края.

«Голубой флаг» на пляже Массандровский в Ялте – не одинок. На пляжах аннексированного Крыма российские власти предусматривают установку «синих», «желтых» и «зеленых» флагов, в то время как правилами Международной федерации спасения на воде (ILS), членами которой являются уполномоченные организации России и Украины, предусмотрена отдельная система оповещения флагами на пляжах. А международной системой стандарта ISO – и соответствующие знаки.

Сколько пляжей в Крыму?

В 2018 году на территории Крыма планируется открыть 449 пляжей. Об этом сообщало накануне курортного сезона руководство российского Министерства курортов и туризма Крыма.

На сегодняшний день открыты для отдыхающих 393 прибрежных территории

Виталий Скляров

«Крымские спасатели обследовали и допустили к работе практически все заявленные арендаторами пляжи, на сегодняшний день открыты для отдыхающих 393 прибрежных территории», – цитирует «РИА Крым» начальника отдела безопасности людей на водных объектах российского главка МЧС в Крыму Виталия Склярова .

Синий, желтый, зеленый

Классификация – это процедура оценки соответствия требованиям категории пляжей, присвоения и подтверждения категории. Она установлена «Порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» , который был утвержден приказом Министерства культуры России №1215 от 11.07.2014 г.

Классификация осуществляется по трем категориям. Высшая категория пляжей – I, низшая – III. Знаком категории пляжа является флаг соответствующего цвета. I категории пляжа соответствует синий флаг, II категории – зеленый, III категории – желтый. Флаг вывешивается при входе на пляж или в наиболее доступном для информирования посетителей месте.

Присвоение категорий пляжам в России осуществляется организациями, аккредитованными в установленном порядке в государственной Системе классификации объектов туристской индустрии. Срок действия свидетельства о присвоении категории – 3 года.

Добровольно или принудительно?

Классификация объектов туристской индустрии осуществляется в добровольном порядке, говорится в п. 3 «Порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями». Однако, согласно российскому Федеральному Закону (ФЗ) «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии», с июля 2019 года вводится в действие статья об административных нарушениях, которой предусмотрена ответственность за предоставление гостиничных услуг без присвоения гостинице определенной категории.

Крымские обладатели заветных флагов

На территории полуострова синий флаг (первая категория) развевается на 8 пляжах:

пляж «Ривьера Санрайз» (Riviera Sunrise Resort & SPA) гостиничного комплекса «Крымская Ривьера» филиала общества с ограниченной ответственностью «Кронос» (Алушта);
пляж общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр паралимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» (Евпатория);
пляж «Песочная бухта» (Севастополь);
пляж «СПА-Отель «Приморский парк» общества с ограниченной ответственностью «Центринвест» (Ялта);
пляж эко-отеля «Левант» общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красотель» (Ялта);
пляж «Крымский бриз» (Ялта);
пляж «Мрия Резорт & Спа» (Ялта);
пляж «Массандровский» Общества с ограниченной ответственностью «ИЛВИА» (Ялта).

Вторая категория (зеленый флаг) присвоена одному пляжу в Крыму – пляж ООО «Акватехноспорт» (Алушта).

Кто ты, классификатор?

Аккредитованные организации, осуществившие экспертизу объектов в аннексированном Крыму в рамках процесса классификации, все – из соседнего российского Краснодара: непубличное акционерное общество «Курорт экспертиза», автономная некоммерческая организация «Центр экспертизы и качества «Курорт-консалтинг», общество с ограниченной ответственностью «Центр сертификации, классификации и контроля качества». Орган по аккредитации – Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

Крымские пляжи рассматриваются нуворишами как лакомый кусок для эксплуатации российским бизнесом

«Удивительно, что аккредитованными классификаторами для пляжей Крыма стали организации из Краснодара. Это говорит о том, что в соседней России стремятся всеми силами замкнуть сферы крымской жизни на собственный материк. И, конечно, крымские пляжи рассматриваются нуворишами как лакомый кусок для эксплуатации российским бизнесом», – считает заместитель руководителя киевской общественной организации «Экологическая инициатива» и национальный координатор программы «Голубой флаг» в Украине .

«Итоги заседания международного жюри по присвоению «Голубых флагов» пляжам в России и Украине в этом году в очередной раз показали, что там придерживаются международного права и поддерживают территориальную целостность нашей страны. Крым рассматривают исключительно как территорию Украины. Поэтому благодаря инициативе Украины вновь развевается «Голубой флаг» над пляжем Массандровским в Ялте. И российские, и крымские власти запутались сами и запутали отдыхающих на пляжах аннексированного Крыма. Ведь международной системой уже предусмотрены флаги синего (пурпурного), желтого и зеленого цвета. Эти флаги означают не то, что придумали в России. Пурпурный (синий) – присутствие в воде опасной живности, желтый – опасность среднего уровня, купание в одиночку запрещено, зеленый – купание безопасно», – заключает Модест Алеев.

Пляжи, которые получили «Голубой флаг», вносятся Международной туристической организацией в список мест, рекомендованных для посещения. Отдыхающие и отпускники по всему миру руководствуются наличием или отсутствием «Голубого флага» при выборе места отдыха.

Массандровский пляж был одним из первых, чье экологическое качество представила Украина на международном уровне, и первым украинским пляжем, отмеченным «Голубым флагом» в 2010 году. Этот сертификат был подтвержден в 2016, 2017 и годах.

На всех пляжах, пригодных для купания, принята международная система оповещения о безопасности, за которой следит береговой патруль.

Основные флаги на пляже

Запомнить систему флагов так же легко, как цвета дорожного светофора:

Красный флаг — опасность! купаться запрещено! Два красных флага — в воду заходить вообще нельзя.
Желтый флаг — соблюдайте осторожность, желательно не купаться в одиночку.
Зеленый флаг — море спокойно, безопасные условия для купания.

Красный флаг, запрещающий купание, может означать как риск сильных течений, так и опасность от морских обитателей. Поэтому не стоит «на глазок» оценивать высоту волн, полагаясь на собственные представления о безопасности.

Однако, не следует путать вот такой красно —желтый флаг на пляже (их обычно два) — огораживает территорию, внутри которой можно безопасно купаться, территория охраняется спасателями (cм. наш материал «). Это правило распространено практически на всех оборудованных американских и австралийских пляжах: правило «Купайся между флагами» . Продолжение звучит убедительно: «Если мы Вас не видим — мы не сможем Вас спасти» .

Фиолетовый/синий флаг — означающий наличие опасной морской живности, это, как правило, жалящие медузы, «португальский кораблик», скаты — того, кто имел с ними дело, не нужно убеждать. Фиолетовый флаг может присутствовать совместно с перечисленными выше флагами. Как, например, на этом фото: желтый флаг — средняя опасность, умеренные прибой и течение, но рядом фиолетовый флаг, означающий, что морская живность активна. Как видите, люди уходят с пляжа.

Коричневый/оранжевый флаг может означать то, что с чистотой воды и окружающей среды есть проблемы, в частности, они загрязнены. Запомнить этот цвет по аналогии с экскрементами тоже просто.
Итого, полный набор основных флагов выглядит примерно так:

В разных странах существуют незначительные отличия — например, вместо фиолетового используется синий (не путать с голубым флагом, см. ниже), вместо коричневого оранжевый. Помимо флагов, на пляжах обычно размещены правила спасения при попадании в «обратное течение» (см. наш материал ) и правила пляжного распорядка, например: «Ныряние с пирса запрещено», «Запрещен выгул собак», «Нельзя приносить еду и напитки», «Нудизм запрещен», «Высокий риск акул» и т.п.

Серферские флаги

Некоторые пляжи, примечательные большими волнами, пользуются популярностью у серферов. Места для серфинга оборудованы черно-белым «шахматным флагом» . Так же, как флаг «Формулы 1» это легко запомнить.
На пляже всегда есть указатели, где следует серфить (surf ), а где плавать (swim ). Пространство для серфинга, где дежурят спасатели, как и место для купания, огораживается флагами с двух сторон. Правило «Серфи между флагами» работает и тут.

Опасность нападения акул

Большая вода, предоставляя невероятные возможности серфинга и дайвинга, наблюдения за китами и дельфинами, погружения в богатый подводный мир, представляет и опасность в связи с морскими хищниками. В частности, это пляжи Таиланда, ЮАР, Австралии, США. В местах, где есть опасность встречи человека с акулами , обычно имеются предупреждающие о степени риска флаги.

Что делать при опасности нападения акулы — можно посмотреть в мультипликационном видео (англ.яз.)

Голубой флаг

А теперь о приятном. У пляжей есть свой рейтинг качества и чистоты, также, как у отелей и ресторанов количество звезд. «Голубой флаг» — это высшая международная награда пляжа.

Историческая справка: cертификат качества пляжей в виде голубого флага в 1985 году учредили французы. Его так и назвали — Голубой флаг. С 1987 года Европа в лице ЕС присоединилась к программе. За Европой последовал весь мир и теперь в программе Голубой флаг участвуют около 60 стран (официальный сайт).

Кроме пляжей программа проводит оценку марин (стоянок катеров и яхт). Программу ведет международная Федерация экологического образования — ФЭО (Foundation for Environmental Education — FEE). Только она имеет право выдать Голубой флаг. Но только на один год. Через год пляж или марина должны заново подтвердить свое право вывесить над чистым песочком голубой флаг. Время обновления сертификатов голубого флага в Северном полушарии ежегодно около 5 июня. Для Южного полушария и стран Карибского бассейна это происходит примерно 1 ноября.

Пляж, над которым развевается голубой флаг, гарантирует отдыхающим, что:

— доступ на пляж свободный;
— вода чистая и тестируется еженедельно;
— мусор собирается и песок очищается;
— на пляже имеется служба наблюдения и спасения;
— при необходимости, неотложная помощь может быть оказана прямо на пляже;
— имеются душевые кабинки;
— моторный транспорт по пляжу не ездит;
— домашние животные пользуются другим пляжем.

Всего 29 критериев оценки пляжей. Заложенные в них нормы весьма жестки и имеют тенденцию со временем еще более ужесточаться. Обычным отдыхающим нет необходимости изучать все тонкости программы, достаточно просто знать, что голубой флаг это надежный показатель высшего качества пляжа. Попробовать поискать свою страну и пляж можно на официальном сайте в списке пляжей Голубого флага.

При планировании поездок многие отдыхающие руководствуются оценками «Голубого флага». Это международная награда, ежегодно вручаемая с 1987 года пляжам и причалам, вода у которых отвечает высоким стандартам качества и пригодна для безопасного купания. Номинация «Голубой флаг» управляется Фондом экологического образования (FEE). В программе участвуют более 40 стран.

В 2013 году на первом месте среди стран с наибольшим числом пляжей, отмеченных «Голубым флагом», оказалась Испания (550 мест отдыха). В пятерку также вошли Греция, Турция, Франция и Португалия.

Европейские страны – лидеры по числу пляжей, отмеченных «Голубым флагом»данные BlueFlag.Org (2013 год)

Рейтинг	Страны	Количество пляжей, отмеченных «Голубым флагом»	Регионы с наибольшим числом «Голубых флагов»
1	Испания	550	Галисия
2	Греция	393	Лассити
3	Турция	383	Анталья
4	Франция	365	Прованс - Альпы - Лазурный Берег
5	Португалия	279	Алгарве
6	Италия	248	Лигурия
7	Дания	242	Южная Дания
8	Хорватия	102	Истрийская жупания	9	Великобритания	95	Уэльс	10	Ирландия	70	Коннахт

1. Испания

Испанская береговая линия общей длиной 8 000 км ежегодно привлекает более 43,5 млн туристов. На региональном уровне по количеству чистых пляжей (127) лидирует автономное сообщество Галисия , внутри которого «Голубых флагов» особенно много в Ла-Корунье. Широко известны пляжи Риазор и Орзан. Однако тем, кто привык купаться в Средиземном море, здешняя вода может показаться холодной.

2. Греция

Среди греческих регионов больше всего «Голубых флагов» (36) досталось Лассити, крупному туристическому центру, расположенному на Крите . Чистых пляжей особенно много в столице этого нома, городе Айос-Николаос. Лучшим считается Альмирос, протяженный песчаный пляж, у которого холодное течение вливается в теплое море. При ветреной погоде лучше выбирать галечные пляжи, которых здесь в избытке.

3. Турция

В 2013 году «Голубым флагом» были отмечены 383 турецких пляжа, из них более половины (197) находятся в Анталье. Поэтому неудивительно, что это самый популярный регион среди российских туристов. Самые известные пляжи - Коньяалты (на западе города Анталья) и Лара (на востоке). Последний является сосредоточием отдыха в стиле «всё включено» на территории четырех- и пятизвездочных отелей.

4. Франция

Во Франции каждый день можно отдыхать на новом пляже, отмеченном «Голубым флагом», потому что их здесь 365. Ими особенно богат регион Прованс - Альпы - Лазурный Берег (96 пляжей с «Голубым флагом»). К западу от Ниццы (Канны, Антиб, Жуан-ле-Пен, Сен-Тропе) простираются песчаные пляжи, в самой же Ницце и далее в сторону Италии они галечные. Берег неширокий - около 30–40 м.

5. Португалия

Алгарве - самый изысканный и востребованный регион Португалии. Из 279 «Голубых флагов» четверть досталась пляжам именно этой области. Главными курортами считаются Кинта-ду-Лагу и Вале-ду-Лобу, а также «Золотой треугольник», включающий Голдру, Лоле и Санта-Барбару-де-Неше. Там же расположены лучшие пляжи в Португалии. Побережье простирается на 150 км с востока на запад от Монте-Горду до Лагуша. Оно защищено от северных ветров горными хребтами. На западе находятся скалистые пляжи, на востоке - песчаные.

6. Италия

В Италии пляжей, отмеченных «Голубым флагом», больше всего в Лигурии (35). Лучшие курорты - Портофино , Рапалло и Санта-Маргерита-Лигуре . Те, кто любят прогулки, с удовольствием пройдутся вдоль «Виа-дель-Аморе» , или «дороги любви»,- тропы, которая петляет вдоль побережья Чинкве-Терре. Захватывающие дух виды на море сделают путешествие незабываемым.

7. Дания

Дания имеет береговую линию длиной 7 400 км - примерно как в Бразилии и протяженнее, чем в Индии. На каждые 180 км² страны приходится по пляжу с «Голубым флагом». Их особенно много (71) на юге Дании, где много островков, куда по выходным ездят отдыхать городские жители (вот почему так много датчан имеют шоколадный загар). Визитная карточка этого региона - пристани с яхтами.

8. Хорватия

Маленькая Хорватия , площадь которой меньше Краснодарского края, имеет береговую линию длиной около 2 000 км. При этом в среднем через каждые 20 км встречается пляж, отмеченный «Голубым флагом». Чистыми берегами особенно богата Истрийская жупания - там насчитывается 43 таких пляжа. Этот регион расположен на западе Хорватии и включает в себя бóльшую часть полуострова Истрия на Адриатическом море.

9. Великобритания

В отличие, например, от Турции или Хорватии, Великобритания не имеет репутацию курортной страны. Однако даже здесь нашлись 95 пляжей, достойных номинации «Голубой флаг». Среди регионов их больше всего в Уэльсе (33 пляжа). По сравнению с 2012 годом «Голубых флагов» в этой части Великобритании стало меньше на 10 - прошлый год выдался слишком влажным, что плохо сказалось на качестве воды.

10. Ирландия

От Великобритании немного отстает Ирландия : здесь насчитывается 70 пляжей с «Голубыми флагами». Большая часть из них (19) находится на западе страны, в провинции Коннахте, всего в двух графствах - Голуэе и Майо. Здешние пляжи знамениты лишь в масштабе Ирландии и не пользуются спросом среди состоятельных иностранцев, как например, в случае Лигурии и Лазурного Берега.

Вы обращаете внимание на цвет флага на пляже, куда приходите купаться и загорать?

Сегодня существует международная классификация пляжных флагов, благодаря которой можно указать чистоту пляжа или существующие опасности. Разберемся, что значит каждый цвет и научимся читать эти зашифрованные послания туристам.

Голубой флаг, с рисунком или без

Голубой флаг - гордость и желанный приз для любого пляжа. Он свидетельствует, что пляж успешно прошел проверку по 27 международным критериям, он чистый и соответствует экологическим нормам. Если на флаге есть рисунок в виде белых полос, значит, это пляж повышенной комфортности. Европейские пляжи оцениваются ежегодно, перед началом каждого сезона. В противном случае на флаге может быть указан год получения.

Зеленый флаг

Можно смело заходить в воду, море спокойное. Это самый стандартный знак, часто его вовсе не устанавливают.

Желтый/оранжевый флаг

Нужно быть осторожными - на таком пляже умеренные волны или есть подводные течения. Как правило, на пляже дежурят спасатели и они имеют право вас не пустить в воду при наличии опасных волн.

Красный флаг

Купаться запрещено.

Двойной красный флаг

Опасность повышена - заходить в воду категорически запрещено. Причины могут быть самые разные - начиная от шторма, начала охотного сезона у местных животных и акул, заканчивая сильными отливами, которые могут затянуть в открытое море или океан, и даже зыбучими песками.

Фиолетовый флаг (иногда синий)

Свидетельствует об активности опасных морских животных в прибрежной зоне - скатов, медуз, акул.

Коричневый флаг

Пляж загрязнен.

Черный флаг или шар

Высокая вероятность атак акул.

Черно-белый флаг в виде шахматной доски

На этом пляже есть зоны для серферов, в море - зоны для серфинга. Купаться не рекомендуется из-за возможности получить травму при столкновении со спортсменом.

Красно-желтый флаг

Этот цвет флага говорит о том, что пляж имеет определенные границы, в которых и дежурят спасатели. Как правило, устанавливается два таких флага, которые и очерчивают границы зоны. Спасатели имеют право запретить вам купаться вне границ. Если вы будете купаться за границами определенной зоны, спасатели вряд ли смогут вам помочь.

Черный круг на желтом фоне

В США этот флаг значит, что здесь серфить нельзя.

Синий треугольный флаг

Такой флаг часто можно увидеть на пляжах Вьетнама. Он говорит о том, что определенная опасность на этом пляже есть - скорее всего, сильные волны или подводные течения.

Белый флаг

Купание разрешено.

Акулий флаг

Представляет из себя зеленый, черный, красный или белый флаг с нанесенным силуэтом акулы. Определяет степень угрозы атаки акул вдоль побережья.

В сезон дождей безопасность на воде становится особенно актуальной. Спасатели, постоянно дежурящие вблизи воды, предупреждающие знак и флаги, огороженные опасны зоны для купания – но даже этого бывает недостаточно, чтобы особо азартные и беспечные отдыхающие не попытались покорить волны в это время.

Поэтому многим будет полезно и просто интересно узнать, что же означают типичные флаги, устанавливаемые на пляжах Таиланда, в том числе и на Пхукет. Возможно, знания помогут спасти чью-то жизнь. Кроме того, не все флаги говорят об опасности, некоторые просто информируют о характерных особенностях выбранного пляжа.

Итак, что же означают флаги на пляжах?

Все флаги соответствуют международным стандартам и имеют цвета, характерные для светофоров и предупреждающих дорожных знаков. На Пхукете предупреждающие знаки, сопровождающие флаги, подписаны на семи языках: собственно тайском, английском, русском, французском, немецком, корейском и китайском.

Зеленый флаг : Можно спокойно купаться, море спокойное.

Красный флаг : В связи с опасными условиями (на Пхукете, прежде всего, это сильные волны) купаться запрещено.

Два красных флага рядом : Сильное подводное течение, рипы. Категорически запрещается даже заходить в воду.

Черно-белая шахматная клетка : Места для серферов. На таких пляжах всегда есть отдельные указатели, которые разделяют места для занятия серфингом и места для купания обычных граждан.

Желтый флаг : позволяет купаться, но рекомендовано делать это компанией.

Фиолетовый флаг : в этих водах обитают опасные морские животные (медузы, скаты, морские ежи). Если фиолетовый флаг вывешен в паре с желтым, это говорит о чрезвычайно активности указанных морских обитателей.

Красно-желтый флаг : Купаться в данном месте можно, но осторожно. Территория всегда находится под наблюдением спасателей, но это не избавляет вас от ответственности за свою жизнь. Как вариант, могут укреплены вместе красный и желтый флаги.

Коричневый флаг : Загрязнение окружающей среды или воды. Вариант – оранжевый флаг.

Особое внимание обращайте на двойные красные флаги, потому что именно в таких местах вас подстерегают особо опасные подводные течения – рипы, которые способны погубить даже профессионального пловца. Вход в воду строго запрещен. Не обманывайтесь солнечной и ясной погодой: рипы появляются именно в таких условиях. Если же вы все-таки попали в рип, не пытайтесь бороться, а отдайтесь воле течения.

Следуйте предупреждающим знакам, и ваш отдых запомнится только с положительной стороны.