Спешно пътуване в чужбина. Разрешени държави за пътуване в чужбина на служители на МВР

Във връзка с въвеждането на антируските санкции от САЩ служителите на Министерството на извънредните ситуации бяха посъветвани да се въздържат от пътувания в страни, които са сключили споразумение за взаимна екстрадиция с американската страна.

Агенцията е загрижена, че нейните служители могат да бъдат обект на предубедени и неоснователни искове, докато са в изброените по-долу държави. Съответно американските правоприлагащи органи може да поискат екстрадирането на пристрастни задържани в САЩ и да ги осъдят по съмнителни обвинения, съобщава Life News.

Служителите ще бъдат информирани за всички, по-специално за политически, промени в ситуацията в страни, които не са препоръчителни за посещение. Ще има и брифинги, по време на които служителите на Министерството на извънредните ситуации ще бъдат информирани за предпазните мерки по време на престоя им в тези страни.

На 10 април на официалния сайт на руското външно министерство беше публикувано официално предупреждение за гражданите на Руската федерация за възможността да бъдат задържани или арестувани по искане на американските правоохранителни органи и специални служби.

В списъка на забранените държави има повече от сто държави. Включително: Австрия, Аржентина, Белгия, България, Бразилия, Великобритания, Унгария, Германия, Хондурас, Гърция, Дания, Доминиканска република, Египет, Израел, Индия, Испания, Италия, Канада, Кипър, Куба, Латвия, Литва, Лихтенщайн, Люксембург, Малайзия, Малта, Монако, Холандия, Норвегия, Полша, Португалия, Румъния, Сейшели, Сингапур, Словакия, Словения, Тайланд, Турция, Финландия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Естония, Южна Африка, Южна Кореа, Ямайка, Япония и др.

По-рано подобна забрана засегна служители на МВР и прокуратурата. Така през април ръководителят на МВР Владимир Колоколцев подписа вътрешна заповед за временно ограничаване на пътуванията на ръководители от всички нива в чужбина по лични въпроси. В съответствие с него се налагат ограничения и върху пътуването на персонал в чужбина - „решението за напускане на персонал се взема в изключителни случаи, като се вземат предвид всички фактори“. МВР вече е изготвило черен списък от 150 държави, в които служителите няма да могат да пътуват. В заповедта на ръководителя на Министерството на вътрешните работи се дава следният аргумент като обосновка на решението за ограничаване на пътуването: „Поради влошаването на международната обстановка, причинена от кризата в Украйна, случаи на незаконни действия срещу служители на МВР зачестиха в редица чужди държави, увеличи се броят на провокациите и вербовъчните подходи.“

Същата заповед е подписана и от главния прокурор. Руска федерацияЮрий Чайка. Списъкът с ограничен достъп за прокурори включва 173 държави. Сред тях са Турция, Египет, Испания, Италия, Гърция, Хърватия, Португалия, Финландия, Израел, Обединени арабски емирства, Тайланд, Камбоджа и Тунис и др.

Всички горепосочени страни, включително Япония, страни от ЕС и други, имат споразумения със САЩ за екстрадиция на граждани на други държави, каза източник, запознат със ситуацията. - Опасявайки се от провокации, ние искаме да гарантираме безопасността на руските граждани, служещи в държавни органи.

IN съвременни условияПоради политическото напрежение не всички категории руснаци могат да пътуват в чужбина. Но влошаването на международната обстановка, заедно с финансовия компонент, не са единствените причини, които възпрепятстват пътуването. Руснаците, които работят в правоохранителните органи, също не могат да си позволят пътуване в чужбина. Пътуването в чужбина за служители на МВР и техни колеги днес не е отворено, тъй като първият и вторият са със специална информация.

Забраната важи за представители на редица специални ведомства (Министерство на вътрешните работи, ФСБ, Министерство на отбраната, FSIN, SVR, Министерство на извънредните ситуации, FSSP и други). Той е записан в член 15 от Федералния закон № 114 от 15.08.96 г. Службата в тези структури осигурява достъп до информация, която е строго поверителна и разкриването й може да нанесе сериозни щети на националните интереси.

Ограниченията на свободата на движение се налагат не само на наборниците, но и на военнослужещите по договор. Въпросът за възможността за пътуване на цивилен персонал в чужбина в Министерството на отбраната на Руската федерация е решен чисто в индивидуално. Ръководителите на отдели с местни актове имат право да установяват или премахват забраната за посещение в чужди държави.

Продължителност на ограниченията

При постъпване в отдела бъдещият негов представител подписва трудовия договор и споразумението за неразкриване на специална информация. Последният посочва периода от време, през който са в сила ограничителните мерки. обикновено, Забраната за пътуване в чужбина на служители на МВР отпада след 5 години от датата, на която лицето последен пътпреглеждаше секретни документи.

Прочетете също:

Проверете себе си в черния списък на Федералната миграционна служба (GUVM Министерство на вътрешните работи) на Русия

Проблемът се решава, като се вземе предвид нивото на поверителност на данните. Ако информацията, съхранявана от служителя, има трето ниво на секретност, тогава периодът на непътуване в чужбина може да бъде намален (Постановление на правителството на Руската федерация № 870 от 4 септември 1995 г.). В някои случаи по инициатива на Междуведомствената комисия той може да бъде увеличен, но не с повече от 10 години. Решениеможе да се обжалва в съда.

Причини за забраната

Ограниченията на свободата на движение за представители на правоприлагащите органи се въвеждат поради две обстоятелства:

• достъп до информация от изключително значение;
• предотвратяване на заплахи за личната безопасност.

Теоретично в първия случай има възможност за разкриване на секретна информация, а във втория има риск да не се завърнат от страната, с която САЩ са подписали споразумение за екстрадиция.

Списък на страните

Списъкът на чуждестранните места, където се препоръчва / забранява пребиваването на подчинени, работещи в специални институции, се определя от вътрешни заповеди и правила. Ръководителите на отдели редовно наблюдават ситуацията и вземат решения за необходимостта от чуждестранни почивки на служителите, като вземат предвид военно-политическата, санитарно-епидемиологичната и криминалната обстановка на определена територия.

Където влизането е забранено

През 2019 г. списъкът с чуждестранни обекти, в които е нежелателно присъствието на представители на руските правоохранителни органи, е доста обширен. Основната му част се състои от държави, подложени на натиск на САЩ във вътрешната и външната политика – Франция, Латвия, Финландия, Япония, Германия, Белгия, Великобритания, Чехия, Мексико, Ямайка и др. Черният списък е представен от повече от 150 държави, което е свързано с редовно нарастване на международното напрежение.

Където е разрешено

Остава актуален въпросът в кои страни могат да пътуват военнослужещи. Има порядък по-малко свободни места за почивка в чужбина. Тази година руски войници и полицаи могат да отидат в 13 страни и повечето отот тях са бивши съветски републики(Южна Осетия, Казахстан, Беларус, Киргизстан, Азербайджан, Туркменистан и други).

Можете да посетите роднини, живеещи в тези страни, като похарчите сравнително малка сума. Почивките във Виетнам, Тунис, Китай и Куба ще струват малко повече. Списъкът на разрешените държави за военен персонал е подобен на този, предоставен за полицейски служители. Преди това на силите за сигурност беше позволено да почиват в Индия, Доминиканската република, Бразилия и Обединените арабски емирства.

Правила за военнослужещи

Когато се съгласява с условията на договора, като го подписва, войникът трябва да помни, че документът му налага определени задължения, свързани с невъзможността да напусне Руската федерация. Освен това в 99% от случаите пътуването зад граница на военнослужещи е невъзможно априори, въпреки наличието на бял списък с държави. Фактът на достъп до информация от изключително значение в случая няма значение.

На военнослужещия се дава възможност предварително да се запознае с споразумение за неразгласяване, което удостоверява, че войникът е прегледал поверителни данни. Освен това роднините на военнослужещ по договор имат право да излизат в чужбина без ограничения. Заминаването на военнослужещи зад граница през 2019 г. се извършва само при уважителни причини и с разрешение на висшестоящия началник.

За служителите на реда

Формално за представители на специални структури забраната за пътуване в чужбина не е наложителна. Но от много години Министерството на вътрешните работи и ФСБ са предвидили организирането на режим на секретност при пътуване в чужбина и никой няма право да го нарушава. Има негласно правило, което забранява пътуването до определени страни, освен ако не е абсолютно необходимо.

Освен това, дори при наличието на последния, трябва стриктно да се придържа към определена процедура, пренебрегването на която е изпълнено с неблагоприятни последици за служителя или агента на реда. Например възникват, ако няма отчет за пътуване в чужбина. Без този документ е невъзможно да се получи виза. Освен това държавният служител трябва допълнително да попълни молби за пътуване в чужбина (виж примера по-долу). Ръководството взема решения въз основа на конкретни обстоятелства.

Прочетете също:

Средна заплата на полицай в Русия

Министерство на вътрешните работи

Като се има предвид, че списъкът с чужди места, където полицаите могат да отидат на почивка, не е обширен, през 2019 г. представители на законодателната власт излязоха с нова инициатива. Депутатите искат изцяло да се забрани на висши и редови служители на МВР да пътуват зад граница.

Ако законопроектът бъде съгласуван, ограничаването на свободата на движение ще бъде отразено в трудовия договор, подписван при наемане. Много хора се интересуват дали прокурорите могат да пътуват в чужбина? Те също така получават секретна информация в рамките на служебните си правомощия, поради което забраната за посещение на определени държави е предвидена със заповед на главния прокурор от 24 януари 2014 г. № 201.

Вътрешните войски са основният компонент на тази структура. Разрешено ли е на служителите на Руската гвардия да пътуват в чужбина? Военнослужещите по договор също могат да разполагат с информация, която не подлежи на разкриване. Това обстоятелство им налага забрана, но окончателното решение се взема от ръководството (Заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 21 август 2019 г. № 360).

ФСБ

Специалистите от тази структура нямат право да напускат Русия до изтичане на трудовия договор (заповед на ФСБ № 179 от 17 април 2012 г.). Освен това ръководството може да изпрати служител в чужбина за не повече от 15 дни.Могат ли служители на ФСБ да пътуват в чужбина за повече от дългосрочен? Само в изключителни случаи - за рехабилитация, решаване на въпроси, свързани с наследяване, грижи за близки със сериозни здравословни проблеми. Освен това при стандартни условия е необходимо да се следва определена процедура - да се подаде петиция до властите 3 месеца преди планираното преминаване на границата.

Митнически служители

Представителите на Федералната митническа служба на Руската федерация също са обект на ограничения, свързани с достъпа до информация от особено значение. Руското министерство на външните работи, поради нарастващото международно напрежение и заплахата от терористични атаки, препоръча на митническите представители да отказват обиколки на някои чужди държави. И в момента специалистите от този отдел се придържат към това предложение.

До служители на Министерството на извънредните ситуации

Сред забранените за пътуване в чужбина са и лицата, участващи в предотвратяването и ликвидирането на извънредни ситуации. Списъкът на страните, в които могат да пътуват служители на Министерството на извънредните ситуации, не е толкова впечатляващ, колкото този на военните и полицията. При решаването на даден въпрос приоритетно се отчитат степента на политическо напрежение в даден регион и личните нюанси.

Заповед № 244 на Министерството на извънредните ситуации за пътуване в чужбина през 2019 г. е издадена въз основа на препоръки на Министерството на външните работи за нецелесъобразност на туристическите пътувания. Документът задължава командирите на подразделения да подходят максимално балансирано към проблема с уместността на служителите, заминаващи в чужбина.

Кой, на кого и как ще издава разрешения за получаване на задграничен паспорт? Ще могат ли шифърите на Министерството на извънредните ситуации и като цяло всички военнослужещи от спасителния отдел да пътуват в чужбина? При какви условия и кой ще им подписва разрешителните?

Отговорите на тези въпроси се съдържат в заповедта на ръководителя на Министерството на извънредните ситуации N360 от 4 юни тази година, подписана от Владимир Пучков и публикувана днес в РГ.

Този документ е регистриран в Министерството на правосъдието и оттук нататък ще определя реда, например къде служителите на МНС ще могат да прекарват почивката си - на плажовете на Черна гора или Турция или с въдица на брега на ез. Байкал или в санаториумите на Анапа.

Освен това руското министерство на извънредните ситуации сега активно развива връзки и укрепва сътрудничеството по целия свят. Сега в Европа се появяват договори и дори цели бази. По-специално, в сръбския Ниш Министерството на извънредните ситуации скоро ще има пълноценен център. Служителите на Министерството на извънредните ситуации скоро ще пътуват в чужбина много по-интензивно от досега.

Освен това прогнозите на климатолозите не са успокоителни. Руски спасители вече летят по целия свят, спасяват хора от беди и гасят пожари на всички континенти.

В същото време нивото на секретност във ведомството не е много по-различно от, да речем, Министерството на отбраната. И в този смисъл заповедта, разбира се, засяга десетки хиляди хора, всъщност целият персонал на министерството.

Тук веднага трябва да направим уговорка, че не говорим за напълно нов ред. Заповедта на министъра само изменя предишната заповед № 345 от 2005 г., която беше изцяло посветена на издаването на задгранични паспорти и задграничните пътувания на служители на министерството. Тази заповед беше одобрена подробни инструкциисъгласно правилата за издаване на документи за пътуване и разрешения за излизане. Той не е загубил своята актуалност и отговаря на нивото на секретност в някои подразделения на руското спасително управление.

Сега, според официалния представител на Министерството на извънредните ситуации на Русия Ирина Росиус, „новата заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия опростява процедурата за получаване на паспорти и издаване на разрешения за напускане на Руската федерация за военнослужещи от спасителните служби военни части на Министерството на извънредните ситуации на Русия, военнослужещи и служители на Държавната противопожарна служба и цивилен персонал на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия, премахване на ненужните административни бариери, които възникват при водене на официална кореспонденция и вземане на решения от мениджърите по този въпрос."

Опростяванията се отнасят основно до одобренията и издаването на разрешения. Тоест процедурата за получаване на разрешения за издаване на задгранични паспорти ще стане по-малко бюрократична, по-проста и по-прозрачна. Съответно срокът от момента на подаване на заявлението до получаване на разрешението ще бъде съкратен.

Между другото, измененията до голяма степен се отнасят специално за служители с разрешение за сигурност. А измененията, от една страна, опростяващи процедурата по издаване на разрешителни за излизане, не я гарантират автоматично.

Ограниченията за пътуване са били и остават. Причините за ограниченията не са посочени в заповедта. В заповедта е посочено само, че всички сигнали и становища ще се изпращат в отдел „Защита и сигурност на информацията“. спасителна работаРуското министерство на извънредните ситуации. Този отдел ще трябва да подготви проект на решение за временни ограничения за пътуване на определена категория служители или възможност за издаване на паспорт.

През 2014 г. започнаха да се разпространяват слухове, че на държавни служители и служители на Министерството на извънредните ситуации ще бъде забранено да пътуват в чужбина. Днес служителите на Министерството на извънредните ситуации наистина могат да почиват само в страните от ОНД.

Посочените официални причини са сигурността: разпространението на класифицирана информация извън държавната зона. За да не се провокират отново ситуации, застрашаващи сигурността на държавата. Според официални представители наши сънародници в чужбина са обект на вербуване от тайните служби на други държави.

Какво остава за служителите на Министерството на извънредните ситуации? Пътуване в страните от ОНД: Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан.

Въпреки че черноморските курорти не могат да задоволят нивото на обслужване, което предлагат Турция и други западни страни, но невероятна красотаприродата може да компенсира този дефицит. Ако отидете в Азербайджан, тогава културата на тази страна, природата и неописуемата кухня ще оставят само приятни спомени от вашата почивка. И може би ще искате да се върнете тук само за барбекю, вино и хачапури.

Ако сред служителите на Министерството на извънредните ситуации има познавачи на историята и те се отпуснат, като научат нови нюанси на развитието на други цивилизации, тогава Узбекистан и Армения ще запълнят празнината, причинена от забраната за пътуване. Можете също да отидете в Беларус - историята на Великата отечествена война се отваря тук от нова, още по-правдива и ужасяваща страна. А женската половина ще иска да избере натурална козметика на изгодни цени.

Днес Сочи набира скорост в посрещането на туристи. Редят се нови хотелски комплекси, развлекателни центрове, плажовете са оборудвани. А близостта на Абхазия ще ви даде възможност да се насладите на красотата на природата.

Разбира се, това не е Италия с нейното ниво на обслужване и древни цивилизации, но морският въздух, историческите забележителности и вкусната кухня се предлагат и в близките страни.