გადაუდებელი მოგზაურობა საზღვარგარეთ. ნებადართული ქვეყნები შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომლებისთვის საზღვარგარეთ გამგზავრებისთვის
შეერთებული შტატების მიერ ანტირუსული სანქციების შემოღებასთან დაკავშირებით, საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებს ურჩიეს, თავი შეიკავონ იმ ქვეყნებში მოგზაურობისაგან, რომლებმაც ამერიკულ მხარესთან ორმხრივი ექსტრადიციის შესახებ შეთანხმება გააფორმეს.
სააგენტო შეშფოთებულია, რომ მის თანამშრომლებს შეიძლება დაექვემდებარონ მიკერძოებული და უსაფუძვლო პრეტენზიები ქვემოთ ჩამოთვლილ ქვეყნებში ყოფნისას. შესაბამისად, ამერიკის სამართალდამცავმა უწყებებმა შესაძლოა მოითხოვონ მიკერძოებული დაკავებულების შეერთებულ შტატებში ექსტრადიცია და საეჭვო ბრალდებებით გაასამართლონ ისინი, იუწყება Life News.
თანამშრომლები ინფორმირებულნი იქნებიან ყველა, კერძოდ, პოლიტიკური ცვლილებების შესახებ სიტუაციის შესახებ იმ ქვეყნებში, სადაც არ არის მიზანშეწონილი ვიზიტი. ასევე გაიმართება ბრიფინგები, რომლებზეც საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებს გაეცნობიან ამ ქვეყნებში ყოფნის დროს სიფრთხილის ზომებს.
10 აპრილს რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნდა ოფიციალური გაფრთხილება რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის ამერიკის ძალოვანი სტრუქტურების და სპეცსამსახურების მოთხოვნით დაკავების ან დაკავების შესაძლებლობის შესახებ.
აკრძალული ქვეყნების სიაში ასზე მეტი სახელმწიფოა. მათ შორის: ავსტრია, არგენტინა, ბელგია, ბულგარეთი, ბრაზილია, დიდი ბრიტანეთი, უნგრეთი, გერმანია, ჰონდურასი, საბერძნეთი, დანია, დომინიკის რესპუბლიკა, ეგვიპტე, ისრაელი, ინდოეთი, ესპანეთი, იტალია, კანადა, კვიპროსი, კუბა, ლატვია, ლიტვა, ლიხტენშტეინი, ლუქსემბურგი, მალაიზია, მალტა, მონაკო, ნიდერლანდები, ნორვეგია, პოლონეთი, პორტუგალია, რუმინეთი, სეიშელის კუნძულები, სინგაპური, სლოვაკეთი, სლოვენია, ტაილანდი, თურქეთი, ფინეთი, საფრანგეთი, ჩეხეთი, ჩილე, შვეიცარია, შვედეთი, ესტონეთი, სამხრეთ აფრიკა, სამხრეთ კორეა, იამაიკა, იაპონია და ა.შ.
მანამდე მსგავსი აკრძალვა შსს-სა და პროკურატურის თანამშრომლებს ეხებოდა. ამრიგად, აპრილში შინაგან საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელმა ვლადიმერ კოლოკოლცევმა ხელი მოაწერა შიდა ბრძანებას, რომ დროებით შეეზღუდა ყველა დონის ხელმძღვანელების საზღვარგარეთ გამგზავრება კერძო საკითხებზე. შესაბამისად, შეზღუდვებია დაწესებული პერსონალის საზღვარგარეთ გამგზავრებაზეც - „პერსონალის გამგზავრების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება გამონაკლის შემთხვევებში, ყველა ფაქტორის გათვალისწინებით“. შინაგან საქმეთა სამინისტრომ უკვე მოამზადა 150 ქვეყნის შავი სია, რომლებშიც თანამშრომლები გადაადგილებას ვერ შეძლებენ. შსს-ს უფროსის ბრძანებაში მგზავრობის შეზღუდვის გადაწყვეტილების დასაბუთებლად მოყვანილია შემდეგი არგუმენტი: „უკრაინის კრიზისით გამოწვეული საერთაშორისო ვითარების გაუარესების გამო, თანამშრომლების მიმართ უკანონო ქმედებების შემთხვევები. შსს-ს რიგ საზღვარგარეთის ქვეყნებში გახშირდა, გაიზარდა პროვოკაციებისა და დაქირავების მიდგომები“.
იმავე ბრძანებას ხელი მოაწერა გენერალურმა პროკურორმა. რუსეთის ფედერაციაიური ჩაიიკა. პროკურორებისთვის შესვლის აკრძალული სია 173 ქვეყანას მოიცავს. მათ შორისაა თურქეთი, ეგვიპტე, ესპანეთი, იტალია, საბერძნეთი, ხორვატია, პორტუგალია, ფინეთი, ისრაელი, არაბთა გაერთიანებული საამიროები, ტაილანდი, კამბოჯა და ტუნისი და ა.შ.
ყველა ზემოჩამოთვლილ ქვეყანას, მათ შორის იაპონიას, ევროკავშირის ქვეყნებს და სხვებს, აქვთ შეთანხმებები შეერთებულ შტატებთან სხვა სახელმწიფოების მოქალაქეების ექსტრადიციის შესახებ, თქვა სიტუაციის მცოდნე წყარომ. - პროვოკაციების შიშით, გვინდა უზრუნველვყოთ სახელმწიფო უწყებებში მომსახურე რუსეთის მოქალაქეების უსაფრთხოება.
IN თანამედროვე პირობებიპოლიტიკური დაძაბულობის გამო ყველა კატეგორიის რუსებს არ შეუძლიათ საზღვარგარეთ სამოგზაუროდ წასვლა. თუმცა, საერთაშორისო ვითარების გაუარესება ფინანსურ კომპონენტთან ერთად მოგზაურობის შემაფერხებელი ერთადერთი მიზეზი არ არის. რუსებს, რომლებიც მუშაობენ სამართალდამცავ უწყებებში, ასევე არ შეუძლიათ საზღვარგარეთ გამგზავრების საშუალება. შსს-ს თანამშრომლებისა და მათი კოლეგებისთვის საზღვარგარეთ გამგზავრება დღეს არ არის გახსნილი, რადგან პირველს და მეორეს აქვს სპეციალური ინფორმაცია.
აკრძალვა ვრცელდება რამდენიმე სპეციალური დეპარტამენტის წარმომადგენლებზე (შინაგან საქმეთა სამინისტრო, FSB, თავდაცვის სამინისტრო, FSIN, SVR, საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო, FSSP და სხვა). იგი ჩაწერილია 15/08/96 114 ფედერალური კანონის მე-15 მუხლში. ამ სტრუქტურებში სერვისი უზრუნველყოფს წვდომას იმ ინფორმაციაზე, რომელიც მკაცრად კონფიდენციალურია და მისმა გამჟღავნებამ შეიძლება სერიოზული ზიანი მიაყენოს ეროვნულ ინტერესებს.
გადაადგილების თავისუფლების შეზღუდვა დაწესებულია არა მხოლოდ წვევამდელებისთვის, არამედ საკონტრაქტო სამხედრო მოსამსახურეებისთვისაც. რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროში სამოქალაქო პერსონალის საზღვარგარეთ მოგზაურობის შესაძლებლობის საკითხი მოგვარებულია წმინდად ინდივიდუალურად. დეპარტამენტის ხელმძღვანელებს უფლება აქვთ ადგილობრივი აქტებით დააწესონ ან გააუქმონ უცხო ქვეყნებში ვიზიტის აკრძალვა.
შეზღუდვების ხანგრძლივობა
დეპარტამენტში გაწევრიანებისას მისი მომავალი წარმომადგენელი ხელს აწერს შრომით ხელშეკრულებას და სპეციალური ინფორმაციის გამჟღავნების ხელშეკრულებას. ეს უკანასკნელი მიუთითებს იმ პერიოდზე, რომლის განმავლობაშიც მოქმედებს შემაკავებელი ზომები. ჩვეულებრივ, შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა საზღვარგარეთ გამგზავრების აკრძალვა უქმდება 5 წლის შემდეგ იმ დღიდან, როდესაც პირი ბოლოჯერგადახედა საიდუმლო ქაღალდებს.
ასევე წაიკითხეთ:
შეამოწმეთ საკუთარი თავი რუსეთის ფედერალური მიგრაციის სამსახურის (GUVM შინაგან საქმეთა სამინისტროს) შავ სიაში
საკითხი წყდება მონაცემთა კონფიდენციალურობის დონის გათვალისწინებით. თუ თანამშრომლის მიერ შენახულ ინფორმაციას აქვს საიდუმლოების მესამე დონე, მაშინ საზღვარგარეთ მოგზაურობის პერიოდი შეიძლება შემცირდეს (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 4 სექტემბრის No870 დადგენილება). ზოგიერთ შემთხვევაში, უწყებათაშორისი კომისიის ინიციატივით, მისი გაზრდა შესაძლებელია, მაგრამ არა უმეტეს 10 წლით. გადაწყვეტილებაშეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.
აკრძალვის მიზეზები
სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენლებისთვის გადაადგილების თავისუფლების შეზღუდვა დაწესებულია ორი გარემოების გამო:
- უკიდურესი მნიშვნელობის ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა;
- პირადი უსაფრთხოების საფრთხის თავიდან აცილება.
თეორიულად, პირველ შემთხვევაში, არსებობს საიდუმლო ინფორმაციის გამჟღავნების შესაძლებლობა, ხოლო მეორეში – იმ ქვეყნიდან არ დაბრუნების რისკი, რომელთანაც აშშ-მ გააფორმა ექსტრადიციის ხელშეკრულება.
ქვეყნების სია
იმ უცხოური ადგილების ჩამონათვალი, სადაც რეკომენდირებული/აკრძალულია სპეციალურ დაწესებულებებში მომუშავე ხელქვეითების ყოფნა, განისაზღვრება შიდა ბრძანებითა და დებულებით. დეპარტამენტის ხელმძღვანელები რეგულარულად აკვირდებიან სიტუაციას და იღებენ გადაწყვეტილებებს თანამშრომლებისთვის უცხოური არდადეგების საჭიროების შესახებ, კონკრეტულ ტერიტორიაზე სამხედრო-პოლიტიკური, სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური და კრიმინალური ვითარების გათვალისწინებით.
სადაც შესვლა აკრძალულია
2019 წელს საკმაოდ ვრცელია იმ უცხოური ადგილების სია, რომლებშიც რუსეთის ძალოვანი სტრუქტურების წარმომადგენლების ყოფნა არასასურველია. მისი ძირითადი ნაწილი შედგება ქვეყნებისგან, რომლებიც განიცდიან აშშ-ს ზეწოლას საშინაო და საგარეო საქმეებში - საფრანგეთი, ლატვია, ფინეთი, იაპონია, გერმანია, ბელგია, დიდი ბრიტანეთი, ჩეხეთი, მექსიკა, იამაიკა და სხვა. შავ სიაში წარმოდგენილია 150-ზე მეტი სახელმწიფო, რაც დაკავშირებულია საერთაშორისო დაძაბულობის რეგულარულ ზრდასთან.
სადაც დასაშვებია
კითხვა, თუ რომელ ქვეყნებში შეუძლია სამხედრო პერსონალს გამგზავრება, აქტუალური რჩება. საზღვარგარეთ დასასვენებლად უფრო ნაკლები ადგილია. წელს რუს ჯარისკაცებსა და პოლიციელებს შეუძლიათ 13 ქვეყანაში წასვლა და უმეტესობამათგან ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკები(სამხრეთ ოსეთი, ყაზახეთი, ბელორუსია, ყირგიზეთი, აზერბაიჯანი, თურქმენეთი და სხვა).
ამ ქვეყნებში მცხოვრები ნათესავების მონახულება შეგიძლიათ შედარებით მცირე თანხის დახარჯვით. ვიეტნამში, ტუნისში, ჩინეთსა და კუბაში დასვენება ცოტა ძვირი დაჯდება. სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ნებადართული ქვეყნების სია პოლიციელებისთვის გათვალისწინებულის მსგავსია. მანამდე უსაფრთხოების ძალებს ინდოეთში, დომინიკის რესპუბლიკაში, ბრაზილიასა და არაბეთის გაერთიანებულ საემიროებში შვებულების უფლება ჰქონდათ.
წესები სამხედრო მოსამსახურეებისთვის
ხელშეკრულების პირობებზე ხელმოწერით თანხმობისას, ჯარისკაცმა უნდა ახსოვდეს, რომ დოკუმენტი მას აკისრებს გარკვეულ ვალდებულებებს, რომლებიც დაკავშირებულია რუსეთის ფედერაციის დატოვების შეუძლებლობასთან. უფრო მეტიც, 99% შემთხვევაში სამხედრო სამსახურში პასუხისმგებელი პირის საზღვარგარეთ გამგზავრება აპრიორი შეუძლებელია, მიუხედავად ქვეყნების თეთრი სიის არსებობისა. ამ შემთხვევაში განსაკუთრებული მნიშვნელობის ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის ფაქტს მნიშვნელობა არ აქვს.
ჯარისკაცს ეძლევა შესაძლებლობა, წინასწარ განიხილოს არასაჯარო ხელშეკრულება, რომელიც ადასტურებს, რომ ჯარისკაცმა განიხილა კონფიდენციალური მონაცემები. უფრო მეტიც, კონტრაქტის ჯარისკაცის ნათესავებს აქვთ საზღვარგარეთ წასვლის უფლება შეზღუდვის გარეშე. 2019 წელს საზღვარგარეთ სამხედრო გამგზავრება ხორციელდება მხოლოდ საფუძვლიანი მიზეზებით და უმაღლესი მეთაურის ნებართვით.
სამართალდამცველებისთვის
ფორმალურად, სპეციალური სტრუქტურების წარმომადგენლებისთვის საზღვარგარეთ მოგზაურობის აკრძალვა არ არის აუცილებელი. მაგრამ მრავალი წლის განმავლობაში, შინაგან საქმეთა სამინისტრო და FSB უზრუნველყოფენ საიდუმლო რეჟიმის ორგანიზებას საზღვარგარეთ მოგზაურობისას და არავის აქვს უფლება დაარღვიოს იგი. არსებობს გამოუთქმელი წესი, რომელიც კრძალავს გარკვეულ ქვეყნებში მოგზაურობას, თუ აბსოლუტურად აუცილებელი არ არის.
უფრო მეტიც, ამ უკანასკნელის თანდასწრებითაც მკაცრად უნდა დაიცვან გარკვეული პროცედურა, რომლის იგნორირებაც სამართალდამცავის ან აგენტისთვის არასასურველი შედეგებით არის სავსე. მაგალითად, ისინი წარმოიქმნება, თუ საზღვარგარეთ მოგზაურობის შესახებ ანგარიში არ არის. ამ დოკუმენტის გარეშე ვიზის აღება შეუძლებელია. გარდა ამისა, საჯარო მოსამსახურემ დამატებით უნდა შეავსოს განაცხადები საზღვარგარეთ გამგზავრებისთვის (იხილეთ ნიმუში ქვემოთ). მენეჯმენტი გადაწყვეტილებებს იღებს კონკრეტულ გარემოებებზე დაყრდნობით.
ასევე წაიკითხეთ:
პოლიციელის საშუალო ხელფასი რუსეთში
შინაგან საქმეთა სამინისტრო
იმის გათვალისწინებით, რომ უცხოური ადგილების სია, სადაც პოლიციელებს შეუძლიათ დასასვენებლად წასვლა, ვრცელი არ არის, საკანონმდებლო შტოს წარმომადგენლები ახალი ინიციატივით 2019 წელს გამოვიდნენ. დეპუტატებს სურთ სრულიად აუკრძალონ შსს-ს მაღალჩინოსნებს საზღვარგარეთ გამგზავრება.
კანონპროექტის შეთანხმების შემთხვევაში გადაადგილების თავისუფლების შეზღუდვა აისახება სამსახურში მიღებისას გაფორმებულ შრომით ხელშეკრულებაში. ბევრს აინტერესებს, შეუძლიათ თუ არა პროკურორებს საზღვარგარეთ გამგზავრება? მათ სამსახურებრივი უფლებამოსილების ფარგლებში ასევე ეცნობიან საიდუმლო ინფორმაციას, ამიტომ ცალკეულ სახელმწიფოებში ვიზიტის აკრძალვა გათვალისწინებულია გენერალური პროკურორის 2014 წლის 24 იანვრის No201 ბრძანებით.
შინაგანი ჯარები ამ სტრუქტურის მთავარი კომპონენტია. ეშვებიან თუ არა რუსეთის გვარდიის თანამშრომლებს საზღვარგარეთ გამგზავრება? საკონტრაქტო ჯარისკაცებს ასევე შეიძლება ჰქონდეთ ინფორმაცია, რომელიც არ ექვემდებარება გამჟღავნებას. ეს გარემოება აწესებს მათ აკრძალვას, მაგრამ საბოლოო გადაწყვეტილებას იღებს ხელმძღვანელობა (რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს 2019 წლის 21 აგვისტოს No360 ბრძანება).
FSB
ამ სტრუქტურის სპეციალისტებს არ აქვთ უფლება დატოვონ რუსეთი შრომითი ხელშეკრულების ვადის ამოწურვამდე (FSB 2012 წლის 17 აპრილის No179 ბრძანება). უფრო მეტიც, მენეჯმენტს შეუძლია თანამშრომელი საზღვარგარეთ გაგზავნოს არა უმეტეს 15 დღით.შეუძლიათ თუ არა FSB-ის ოფიცრებს საზღვარგარეთ მეტი ვადით გამგზავრება გრძელვადიანი? მხოლოდ გამონაკლის შემთხვევებში - რეაბილიტაციისთვის, მემკვიდრეობასთან დაკავშირებული საკითხების მოსაგვარებლად, ჯანმრთელობის სერიოზული პრობლემების მქონე ნათესავებზე ზრუნვისთვის. უფრო მეტიც, სტანდარტულ პირობებში აუცილებელია გარკვეული პროცედურის დაცვა - პეტიციის წარდგენა ხელისუფლებაში საზღვრის დაგეგმილ გადაკვეთამდე 3 თვით ადრე.
მებაჟეები
რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საბაჟო სამსახურის წარმომადგენლებს ასევე ექვემდებარება შეზღუდვები განსაკუთრებული მნიშვნელობის ინფორმაციის ხელმისაწვდომობასთან დაკავშირებით. რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრომ, მზარდი საერთაშორისო დაძაბულობისა და ტერორისტული თავდასხმების საფრთხის გამო, რეკომენდაცია მისცა, რომ საბაჟო წარმომადგენლებს უარი ეთქვათ ზოგიერთ ქვეყანაში ტურებზე. უცხო ქვეყნები. და ამჟამად, ამ დეპარტამენტის სპეციალისტები იცავენ ამ წინადადებას.
საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებს
ავარიების პრევენციასა და საგანგებო სიტუაციების ლიკვიდაციაში მონაწილეები ასევე არიან მოგზაურობის შეზღუდულთა შორის. საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებისთვის მოგზაურობის ნებადართული ქვეყნების სია არ არის ისეთი შთამბეჭდავი, როგორც სამხედროებისა და პოლიციის. საკითხის გადაწყვეტისას პრიორიტეტულად გათვალისწინებულია პოლიტიკური დაძაბულობის ხარისხი კონკრეტულ რეგიონში და პირადი ნიუანსი.
2019 წელს საზღვარგარეთ მოგზაურობის შესახებ საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს No244 ბრძანება გამოიცა საგარეო საქმეთა სამინისტროს რეკომენდაციების საფუძველზე ტურისტული ვოიაჟების შეუფერებლობის შესახებ. დოკუმენტი ავალდებულებს ქვედანაყოფების მეთაურებს, გამოიჩინონ ყველაზე დაბალანსებული მიდგომა უცხოურ გასტროლებზე გამგზავრებული თანამშრომლების აქტუალურობის პრობლემასთან დაკავშირებით.
ვინ, ვის და როგორ გასცემს უცხოური პასპორტის გაცემის ნებართვას? შეძლებენ თუ არა საზღვარგარეთ გამგზავრებას საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს შიფრის ოფიცრები და, ზოგადად, სამაშველო დეპარტამენტის ყველა სამხედრო მოსამსახურე? რა პირობებში და ვინ მოაწერს ხელს მათ ნებართვებს?
ამ კითხვებზე პასუხებს შეიცავს ვლადიმერ პუჩკოვის მიერ ხელმოწერილი და დღეს რ.გ.-ში გამოქვეყნებული საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს ხელმძღვანელის N360 ბრძანება, რომელიც დათარიღებულია მიმდინარე წლის 4 ივნისით.
ეს დოკუმენტი რეგისტრირებულია იუსტიციის სამინისტროში და ამიერიდან განსაზღვრავს რა რიგითობას, მაგალითად, EMERCOM-ის თანამშრომლებს შეუძლიათ გაატარონ შვებულება - ჩერნოგორიის ან თურქეთის პლაჟებზე, ან ტბის სანაპიროზე სათევზაო ჯოხით. ბაიკალი, ანუ ანაპას სანატორიუმებში.
გარდა ამისა, რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო ახლა აქტიურად ავითარებს კავშირებს და აძლიერებს თანამშრომლობას მთელ მსოფლიოში. ხელშეკრულებები და მთელი ბაზებიც კი ახლა ჩნდება ევროპაში. კერძოდ, სერბეთის ნისში საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს მალე სრულფასოვანი ცენტრი ექნება. საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლები მალე ბევრად უფრო ინტენსიურად გაემგზავრებიან საზღვარგარეთ, ვიდრე ადრე.
გარდა ამისა, კლიმატოლოგების პროგნოზები დამამშვიდებელი არ არის. რუსი მაშველები უკვე დაფრინავენ მთელ მსოფლიოში, ხსნიან ადამიანებს უსიამოვნებებისგან და აანთებენ ხანძარს ყველა კონტინენტზე.
ამასთან, დეპარტამენტში საიდუმლოების დონე დიდად არ განსხვავდება, ვთქვათ, თავდაცვის სამინისტროსგან. და ამ თვალსაზრისით, ბრძანება, რა თქმა უნდა, ეხება ათიათასობით ადამიანს, ფაქტობრივად, სამინისტროს მთელ პერსონალს.
აქ დაუყოვნებლივ უნდა გავაკეთოთ დაჯავშნა, რომ ჩვენ არ ვსაუბრობთ სრულიად ახალ შეკვეთაზე. მინისტრის ბრძანება მხოლოდ ცვლის ადრინდელ 2005 წლის No345 ბრძანებას, რომელიც მთლიანად ეძღვნებოდა საგარეო პასპორტების გაცემის საკითხს და სამინისტროს თანამშრომლებისთვის საზღვარგარეთ გამგზავრებას. ეს ბრძანება დამტკიცდა დეტალური ინსტრუქციებისამგზავრო დოკუმენტაციის გაცემისა და გასვლის ნებართვის წესის მიხედვით. მას არ დაუკარგავს აქტუალობა და შეესაბამება რუსეთის სამაშველო დეპარტამენტის ზოგიერთ განყოფილებაში საიდუმლოების დონეს.
ახლა, რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს ოფიციალური წარმომადგენლის ირინა როსიუსის თქმით, „რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს ახალი ბრძანება ამარტივებს პასპორტების მოპოვებისა და რუსეთის ფედერაციიდან გამგზავრების ნებართვის გაცემის პროცედურას სამაშველო სამხედროებისთვის. რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს სამხედრო ნაწილები, სამხედრო პერსონალი და სახელმწიფო სახანძრო სამსახურის თანამშრომლები და რუსეთის ფედერაციის სამინისტროს სამოქალაქო პერსონალი სამოქალაქო თავდაცვის, საგანგებო სიტუაციებისა და კატასტროფების დახმარებისთვის, არასაჭირო ადმინისტრაციული ბარიერების აღმოფხვრა, რომლებიც წარმოიქმნება ოფიციალური მიმოწერის წარმოებისას. და ამ საკითხზე მენეჯერების მიერ გადაწყვეტილებების მიღება“.
გამარტივებები ძირითადად ეხება დამტკიცებას და ნებართვების გაცემას. ანუ, უცხოური პასპორტების გაცემის ნებართვების მიღების პროცედურა ნაკლებად ბიუროკრატიული, მარტივი და გამჭვირვალე გახდება. შესაბამისად, შემცირდება განაცხადის შეტანიდან ნებართვის მიღებამდე ვადა.
სხვათა შორის, ცვლილებები ძირითადად ეხება სპეციალურად უსაფრთხოების ნებართვის მქონე თანამშრომლებს. ხოლო ცვლილებები, ერთის მხრივ, გამარტივებული გასვლის ნებართვის გაცემის პროცედურას, ავტომატურად არ იძლევა ამის გარანტიას.
მოგზაურობის შეზღუდვები იყო და რჩება. შეზღუდვების მიზეზები ბრძანებაში არ არის ჩამოთვლილი. ბრძანებაში მხოლოდ ნათქვამია, რომ ყველა ანგარიში და განცხადება გადაეგზავნება ინფორმაციის დაცვისა და უსაფრთხოების დეპარტამენტს სამაშველო სამუშაოებირუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო. ამ დეპარტამენტს მოუწევს მოამზადოს გადაწყვეტილების პროექტი გარკვეული კატეგორიის თანამშრომელთა მგზავრობის შეზღუდვის ან პასპორტის გაცემის შესაძლებლობის შესახებ.
2014 წელს დაიწყო ჭორების გავრცელება, რომ საჯარო მოხელეებს და საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებს საზღვარგარეთ გამგზავრება აეკრძალებათ. დღეს საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებს ნამდვილად შეუძლიათ დასვენება მხოლოდ დსთ-ს ქვეყნებში.
ოფიციალური მიზეზები იყო უსაფრთხოება: საიდუმლო ინფორმაციის გავრცელება სახელმწიფო ზონის გარეთ. რათა კიდევ ერთხელ არ მოხდეს სიტუაციების პროვოცირება, რომელიც საფრთხეს უქმნის სახელმწიფოს უსაფრთხოებას. ოფიციალური წარმომადგენლების თქმით, საზღვარგარეთ ჩვენი თანამემამულეები სხვა სახელმწიფოების საიდუმლო სამსახურების მიერ ექვემდებარებიან დაქირავებას.
რა რჩებათ საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებს? იმოგზაურეთ დსთ-ს ქვეყნებში: აზერბაიჯანი, სომხეთი, ბელორუსია, ყაზახეთი, ყირგიზეთი, მოლდოვა, ტაჯიკეთი, უზბეკეთი.
მიუხედავად იმისა, რომ შავი ზღვის კურორტები ვერ აკმაყოფილებენ მომსახურების დონეს, რომელსაც თურქეთი და სხვა დასავლური ქვეყნები გვთავაზობენ, მაგრამ წარმოუდგენელი სილამაზებუნებას შეუძლია ამ დეფიციტის კომპენსირება. თუ აზერბაიჯანში მიდიხართ, მაშინ ამ ქვეყნის კულტურა, ბუნება და ენით აუწერელი სამზარეულო დასვენების მხოლოდ სასიამოვნო მოგონებებს დატოვებს. და ალბათ მოგინდებათ აქ დაბრუნება მხოლოდ მწვადისთვის, ღვინისა და ხაჭაპურისთვის.
თუ საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს თანამშრომლებს შორის არიან ისტორიის მცოდნეები და დაისვენებენ სხვა ცივილიზაციების განვითარების ახალი ნიუანსების შესწავლით, მაშინ უზბეკეთი და სომხეთი შეავსებენ მოგზაურობის აკრძალვით გამოწვეულ ხარვეზს. თქვენ ასევე შეგიძლიათ ბელორუსიაში წასვლა - დიდი სამამულო ომის ისტორია აქ იხსნება ახალი, კიდევ უფრო ჭეშმარიტი და საშინელი მხრიდან. ხოლო ქალი ნახევარს მოეწონება აირჩიოს ბუნებრივი კოსმეტიკა შეღავათიან ფასებში.
სოჭი დღეს სულ უფრო და უფრო მატულობს ტურისტების მიღებას. ახლებს აწყობენ სასტუმრო კომპლექსები, გასართობი ცენტრები, პლაჟები აღჭურვილია. ხოლო აფხაზეთის სიახლოვე საშუალებას მოგცემთ დატკბეთ ბუნების სილამაზით.
რა თქმა უნდა, ეს არ არის იტალია თავისი მომსახურებით და უძველესი ცივილიზაციებით, მაგრამ ზღვის ჰაერი, ისტორიული ღირსშესანიშნაობები და გემრიელი სამზარეულო ასევე ხელმისაწვდომია ახლომდებარე ქვეყნებში.
